Постанова № 10502460, 04.06.2010, Довжанський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Свердловський міський суд Луганської області)

Дело № 3-2569/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«04» июня 2010г. Судья Свердловского городского суда

Луганской области Бабенко С.Ш.,

рассмотрев материалы, поступившие от начальника ГНИ в г.Свердловске Луганской области о привлечении к административной ответственности в отношении

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, гражданина Украины, работающего директором ОАО «Свердловский завод ГШО», проживающего в АДРЕСА_1,

по ст. 163-2 ч.1 КУоАП, -

у с т а н о в и л :

18.05.2010г. начальником отдела администрирования платежей за землепользование ГНИ в г.Свердловске Луганской области Воротниковым И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.163-2 ч.1 КУоАП, в отношении ОСОБА_2

В протоколе указано, что ОСОБА_2, будучи директором ОАО «Свердловский завод ГШО», в апреле 2010г. не обеспечил своевременную подачу платежного поручения в учреждение банка, в котором открыты счета для перечисления принадлежащих к оплате налоговых обязательств по оплате за землю за март 2010г., срок оплаты которого до 30.04.2010г., что подтверждено актом ГНИ в г.Свердловске от 18.05.2010г. №584-15-20-19074691 и является нарушением ст.17 Закона Украины «Об оплате за землю», п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закона Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налога перед бюджетными и государственными фондами».

Указанный протокол составлен в нарушение требований ст.256 КУоАП. Согласно ч.3 ст.256 КУоАП в случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.

К материалам административного протокола приобщен акт №141 от 18.05.2010г. о неявке директора ОАО «Свердловский завод ГШО» в ГНИ в г.Свердловске Луганской области. Сам протокол правонарушителю не вручался и не предъявлялся для ознакомления, отсутствуют какие-либо объяснения лица, привлекаемого к админответственности, по данному факту. При таких обстоятельствах нарушено право лица, привлекаемого к админответственности, на защиту, поскольку при составлении протокола в соответствии со ст.256 ч.4 КУоАП правонарушителю должны быть разъяснены его права и обязанности.

К материалам административного протокола приобщено письмо от 30.04.2010г. ГНИ в г.Свердловске Луганской области в котором сообщается, что 18.05.2010г. ОСОБА_2 необходимо прибыть в ГНИ в г. Свердловске Луганской области для ознакомления административного протокола о привлечении его к административной ответственности, тогда как сам протокол составлен 18.05.2010 г. т.е. по состоянию на 30.04.2010 г. начальник отдела администрирования платежей за землепользование ГНИ в г. Свердловске Луганской области Воротников И.А. высказал мнение о наличии в действиях ОСОБА_2 состава административного правонарушения. Между тем, в представленных суду материалах прокола отсутствуют какие-либо данные о фактическом направлении указанного письма и извещении директора ОАО «Свердловский завод ГШО» ОСОБА_2 об его приглашении в органы ГНИ.

В соответствии со ст.254 ч.2 КУоАП протокол об административном правонарушении, в случае его оформления, составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, привлекаемому к административной ответственности. Данные о вручении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, также в материалах дела отсутствуют.

К материалам протокола приобщен акт о неявке директора ОАО «Свердловский завод ГШО» ОСОБА_2 в ГНИ в г.Свердловске Луганской области, в связи с чем акт результатов проверки и протокол об административном правонарушении направлен ему, согласно квитанции Свердловского отделения Укрпочты от 19.05.2010г. в г.Свердловск, тогда как место жительства правонарушителя . в протоколе об административном правонарушении указано: г.Луганск, ул.Геологическая, 14/53.

Также в нарушение требований ст.256 КУоАП запись в представленном суду протоколе об отказе лица, привлекаемого к административной ответственности, от подписания протокола отсутствует, тогда как акт о неявке лица, привлекаемого к административной ответственности, не предусмотрен действующим законодательством об административных правонарушениях.

На основании ст.163-2 ч.1 КУоАП, руководствуясь ст.ст.7,256,278 КУоАП,

п о с т а н о в и л :

Протокол об административном правонарушении в отношении ОСОБА_2 по ст.163-2 ч.1 КУоАП возвратить начальнику ГНИ в г.Свердловске в Луганской области Ельниковой А.Н. для устранения недостатков, приведения материалов в соответствие с требованиями норм законодательства об административных правонарушениях.

Постановление вступает в законную силу по окончанию срока подачи апелляционной жалобы или протеста прокурора. Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, адвокатом, потерпевшим, его представителем или на него может быть принесен протест прокурора в апелляционный суд Луганской области через суд первой инстанции в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья