Постанова № 10482163, 22.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3605/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.,

при секретарі - Демченко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Козелецького району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Козелецькому районі до Остерського споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

12.07.2010 р. прокурор Козелецького району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Козелецькому районі (далі ДПІ у Козелецькому районі) до Остерського споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій в розмірі 4080,00 грн. Свої вимоги обґрунтовують тим, що співробітниками ОДПС 26 жовтня 2010 року було здійснено перевірку магазину «Кулінарія», який належить Остерському споживчому товариству та розташований за адресою: вул. Незалежності, 37, м. Остер, Козелецького району, Чернігівської області, за результатами якої було складено акт № 366/25/08/23/01776145. Перевіркою встановлено, що відповідачем не забезпечено зберігання контрольних стрічок за 16 днів за період з 15 по 30 листопада 2008 року, не забезпечено зберігання фіскального звітного чеку № 1693 від 08.09.2009 року в КОРО № 2508000549/9 від 15.07.2009 року, в розділі 4 КОРО записи про ремонт відсутні та не забезпечено щоденний друк фіскальних звітних чеків. Даними діями порушено положення п.п.9, 10 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» тому рішенням ДПІ у Козелецькому районі від 25.01.2010 року № 0000012333 до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 4080,00 грн. (надіслано поштою з повідомленням про вручення та отримано посадовими особами 28.01.2010р.). Але в добровільному порядку штрафні санкції сплачено не було.

В судове засідання прокурор не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, надав заяву в якій підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив розглядати справу за його відсутності.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, надав заяву в якій позовні вимоги підтримав та просив розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі та письмові заперечення в яких позов не визнав та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що факт не роздрукування, не в клеєння чи пропущений номерів Z звітів за перевірений період ревізорами встановлено не було. За період який перевіряли ревізори, а саме із 15листопада 2008 року та по 30 листопада 2008 року даний касовий апарат працював в магазині „Гастроном", який, знаходиться по вул. Б-Хмельницького,58.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Остерське споживче товариство (ідентифікаційний код 01776145) зареєстровано Козелецькою районною державною адміністрацією Чернігівської області 25.11.1992 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідно до п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №265/95 (далі Закон України №265/95) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Відповідно до акту перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 366/25/08/23/01776145 від 26.10.2009 року магазину «Кулінарія», який належить Остерському споживчому товариству та розташований за адресою: вул. Незалежності, 37, м. Остер, Козелецького району, Чернігівської області, встановлено порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: відповідачем не забезпечено зберігання контрольних стрічок за 16 днів за період з 15 та по 30 листопада 2008 року, не забезпечено зберігання фіскального звітного чеку № 1693 від 08.09.2009 в КОРО № 2508000549/9 від 15.07.2009, в розділі 4 КОРО записи про ремонт відсутні, не забезпечено щоденний друк фіскальних звітних чеків, за 3 дні ( не роздрукований 2 - звіт - 24 серпня 2009 року, в КОРО №2508000549/9 підклеєні 2 - звіти №1677 від 23 серпня 2009 року, №1678 від 25.08.2009 року (роздрукований в 01 год. 28 хв.), не роздрукований 2 - звіт 26 вересня 2009 року, в КОРО підклеєні 2 - звіти №1710 від 25 вересня 2009 року, №1711 від 27.09.2009 року (роздрукований в 01 год. 35 хв.), не роздрукований 2- звіт 18 жовтня 2009 року, в КОРО підклеєний 2 - звіт №1732 від 17 жовтня 2009 року, наступний №1733 від 19.10.2009 роздрукований в 07 год. 56 хв.). У відповідності до п. 10 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання друку контрольної стрічки або її незберігання протягом встановленого терміну.

Відповідачем порушено п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» відповідно до якого суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

За розглядом акта перевірки рішеннями начальника ДПІ у Козелецькому районі від 09.11.2009р. №0000592333 за не зберігання фіскальних звітних чеків у книзі обліку розрахункових операцій та не роздрукування фіскальних звітних чеків до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 1 360 грн. та від 09.11.2009 р. №0000602333 за не зберігання контрольних стрічок протягом трьох років до Остерського споживчого товариства застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 2 720 грн.

Рішенням ДПА в Чернігівській області від 31 грудня 2009 року № 2164/10/25-020, прийнятим за розглядом скарги, скасовано рішення ДПІ у Козелецькому районі від 09 листопада 2009 року №0000592333 та № 0000602333 про застосування штрафної (фінансової) санкцій, та зобов'язано ДПІ у Козелецькому районі забезпечити прийняття одного рішення про застосування до Остерського споживчого товариства штрафної ( фінансової) санкції.

На виконання зазначеного вище рішення ДПА в Чернігівській області рішенням ДПІ у Козелецькому районі рішенням від 25.01.2010р. № 0000012333 до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 4080,00 грн. (надіслано поштою з повідомленням про вручення та отримано посадовою особою відповідача 28.01.2010р.).

Статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

В добровільному порядку штрафні санкції відповідачем сплачено не було.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Козелецького району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Козелецькому районі до Остерського споживчого товариства є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, стягненню за рахунок коштів відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги прокурора Козелецького району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Козелецькому районі до Остерського споживчого товариства, задовольнити.

Стягнути з Остерського споживчого товариства (вул. Б. Хмельницького, 77, м. Остер, Козелецького району, Чернігіської області, ідентифікаційний код 01776145, р/р 26001300295 в Козелецькому відділені Ощадбанку № 3267, МФО 343079) 4080,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій до Державного бюджету Козелецького району на р/р 34123999600163, банк отримувача: ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22824138.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.І. Д'яков