Постанова № 10481929, 20.07.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2010 року <ЧАС > м.Полтава Справа № 2а-2116/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чеснокової А.О.,

при секретарі Лисенко М.С.,

за участю:

представника прокуратури - Савченка В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах Лубенської об'єднаної державної податкової інспекціїдо Дочірнього підприємства "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" Державної акціонерної компанії "Хліб України"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

17 травня 2010 року Лубенський міжрайонний прокурор в інтересах Лубенської ОДПІзвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ДП "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" ДАК "Хліб України" про стягнення податкового боргу в розмірі 684607,99 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідно до розрахунку податкового боргу за відповідачем значиться податковий борг перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб загальною сумою 684607,99 грн. На даний час сума заборгованості не погашена.

В судове засідання зявився представник прокуратури, позовні вимоги підтримав.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, наявне в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, наявне в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив, заперечень щодо позову не надав.

Суд вважає за можливе розглядати справу за даної явки в порядку статті 128 КАС України.

Суд, вислухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Розпорядженням виконавчого комітету Пирятинської міської ради від 09 червня 1998 року зареєстровано ДП "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" ДАК "Хліб України" та взято на облік як платника податків у Пирятинському відділенні Лубенської ОДПІ 19 жовтня 1998 року за № 79.

Згідно Довідки № 647/17/00955621 від 10 березня 2010 року "Про результати виїзної планової документальної перевірки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб й податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів ДП "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" ДАК "Хліб України" за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року" та Довідки № 209 від 15 квітня 2009 року, складеної відповідачем (копії зазначених довідок наявні в матеріалах справи) за ДП "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" ДАК "Хліб України" значиться податковий борг з податку з доходів фізичних осіб в сумі 684607,99 грн.

Відповідно до підпункту 8.1.2. пункту 8.1 статті 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно підпункту 8.1.4. пункту 8.1 статті 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" якщо оподатковуваний дохід виплачується у негрошовій формі чи готівкою з каси резидента, то податок сплачується (перераховується) до бюджету протягом банківського дня, наступного за днем такої виплати.

Таким чином, перевіркою повноти і своєчасності перерахування до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб зафіксовано порушення підпункту 8.1.2 пункту 8.1 статті 8, підпункту А пункту 19.2 статті 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" в результаті чого за несвоєчасну сплату податку нарахована пеня в розмірі подвійної облікової ставки нацбанку в сумі 10941,00 грн.

Станом на 01 січня 2010 року заборгованість відповідача з податку з доходів фізичних осіб із заробітної плати становить 684607,99 грн.

Згідно пункту 3.1 Інструкції "Про порядок ведення органами державної податкової служб оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органам державної податкової служби України", затвердженої наказом ДПА України від 18 липня 2005 року № 27 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 серпня 2005 року за № 843/11123, з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби і кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися платниками.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 60 КАС України, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу. Частиною 3 вказаної статті визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі як законні представники або вступити у справу за своєю ініціативою з метою виконання покладених на них повноважень.

Згідно пункту 2 статті 121 Конституції України, на органи прокуратури покладено представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом. Так, статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачено представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді. Підставою представництва у суді інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 20 Закону України «Про прокуратуру», прокурор має право звертатись до суду із заявами про захист прав і законних інтересів держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Згідно з частиною 5 статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру», прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення, і може здійснювати представництво будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та пункту 1.16 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах Лубенської ОДПІ до ДП "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" ДАК "Хліб України" про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в сумі 684607,99 грн. - обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 814, 71, 94, 159, 160164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" Державної акціонерної компанії "Хліб України" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Пирятинський комбінат хлібопродуктів" Державної акціонерної компанії "Хліб України" (37000, Полтавська область, м. Пирятин, вул. Леніна, 52, ЄДРПОУ 00955621, р/р №26005000288004 в АТ "Індекс-банк", МФО 331661) на р/р №33215801700380, одержувач місцевий бюджет міської ради м. Пирятин, код одержувача 34698810, код платежу 1101200, банк одержувача ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019 податкову заборгованість з податку з доходів з фізичних осіб в сумі 684607 (шістсот вісімдесят чотири тисячі шістсот сім) гривень 99 копійок.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 23 липня 2010 року.

СуддяА.О. Чеснокова