Постанова № 10481628, 23.07.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2010 р. № 2а-5005/10/1370

10 год. 20 хв.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Коморний О.І.,

секретар судового засіданняРоманчук Л.В.

від

прокуратуриТатарин Ю.Б.

позивача Водолазський Д.Д

відповідача не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурор Сихівського району м.Львова в інтересах держави в особі Львівського міського центру зайнятості

до ОСОБА_3

про про стягнення коштів ,

в с т а н о в и в:

Прокурор Сихівського району м. Львова звернувся до суду в інтересах держави в особі Львівського міського центру зайнятості до відповідача, ОСОБА_3, про стягнення 4783 грн. 97 коп. як виплати допомоги по безробіттю.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач отримуючи допомогу по безробіттю одночасно працював у ДП «Укроргтехдіагностика», чим порушив вимоги законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Представник прокуратури та представник позивача під час судового розгляду підтримали позовні вимоги в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві, просили позов задовольнити.

Відповідач до суду не прибув, про день і час розгляду в суді повідомлявся належним чином - конверти з повістками повернулись на адресу суду з відміткою пошти: «за закінченням терміну зберігання».

Повістки про виклик до суду направлялись відповідачу за адресою, що зазначена у позовній заяві, а також у інших документах.

Таким чином суд вважає, що здійснив усіх необхідних заходів для сповіщення відповідача у справі.

Справа розглядається у відповідності до вимог ч.6 ст.71 КАС України, на основі наявних в ній доказів.

Суд заслухав пояснення представника прокуратури та представника позивача, повно, всебічно та обєктивно оцінив подані докази у їх сукупності, та встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 надано статус безробітного та призначено виплату допомоги з безробіття на підставі заяви від 23.12.2008 року про надання статусу безробітного до вирішення питання працевлаштування

Відповідно до акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№1 від 09 лютого 2010 року, за результатами звірки баз даних ДПА виявлено факт отримання доходів відповідачем у період перебування на обліку як безробітного відповідно до укладеної трудової угоди в І кварталі 2009 року: з 02 січня по 12 січня 2009 р. з ДП «Укроргтехдіагностика»в розмірі 3024 грн. 75 коп.

Вказані фактичні обставини підтверджуються трудовою угодою між державним підприємством «Укроргтехдіагностика»та ОСОБА_3 та актом здачі-приймання виконаних робіт від 12 січня 2009 року з зазначенням оплати за виконані роботи.

З розрахунку позовних вимог вбачається, що відповідачу було виплачено матеріальне забезпечення з 02.01.2009 року по 02.06.2009 року в сумі 4783 грн. 97 коп.

Згідно п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14 лютого 2007 року, для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості відповідну заяву та письмову інформацію про те, що він не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів і не зареєстрований як фізична особа-підприємець, а також копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.

Згідно п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»відповідач був зобовязаний вчасно інформувати державну службу зайнятості про цю обставину, як таку, що не давала йому права перебувати на обліку як безробітному та отримувати соціальні послуги.

Пунктом 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»вказано, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території державної на законних підставах, зокрема працюючі за наймом на умовах повного або неповного робочого дня на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форми власності.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»зайнятість це діяльність громадян, повязана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило приносить їм дохід у грошовій або іншій формі.

Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення»передбачено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших, передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості, як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Таким чином, відповідач в період виконання оплачуваних робіт не міг підпадати під категорію безробітного та отримувати соціальні послуги.

Відповідно до ч. 3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та наданих соціальних послуг.

Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1 ідент. код НОМЕР_1) на користь Львівського міського центру зайнятості (м. Львів, вул. Кн. Ольги, 122 рахунок 37170001000584 в ГУДКУ у Львівській області ЗКПО 25555035 МФО 825014) суму виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 4783 (чотири тисячі сімсот вісімдесят три) грн. 97 коп.

3.Щодо судових витрат то такі з сторін не стягуються.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 22.07.2010 р. о 09:00 год.

СуддяКоморний О.І.