Постанова № 10481539, 22.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 липня 2010 року Справа № 2а-5348/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Смішливої Т.В.,

при секретарі Лембі А.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Хома Б.М., Татаренко О.Ю.

від відповідача:Глушков Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м.Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 1344925,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2010 року позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» заборгованості з податку на додану вартість по деклараціям за 2010 рік, відповідно до яких залишок несплаченої суми станом на час звернення до суду становив 1344 925 грн.

Оскільки відповідач не сплатив узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковим органом були відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ прийняті заходи щодо примусового стягнення податкового боргу, але вони не призвели до позитивних наслідків, тому позивач звернувся до суду з цим позовом.

Представники позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі, надали пояснення аналогічні зазначеним у позові, просили прийняти рішення про стягнення податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи відповідача.

Представник відповідача позовні вимоги визнав повністю, несплату податкового боргу мотивував наявністю важкого фінансового становища підприємства. Також просив суд встановити порядок виконання судового рішення про стягнення заборгованості з податку на додану вартість шляхом сплати податкового боргу на протязі 10 років рівними частками, починаючи з 01.09.2010 по 01.09.2010 включно, в розмірі 11207,71 щомісяця.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Субєкт підприємницької діяльності юридична особа Комунальне підприємство «Лисичанськтепломережа» зареєстровано у якості СПД Лисичанською міською радою Луганської області 20.04.1992 та видане свідоцтво про державну реєстрацію СПД і внесено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України. (а. с. 5 12)

В Державній податковій інспекції в м. Лисичанську комунальне підприємство «Лисичанськтепломережа» взято на облік платником податків 27.04.1992 № 1-50, ідентифікаційний податковий номер 13401321 (а.с. 13-14)

Першою податковою вимогою № 1/45 від 21.01.2002 підтверджено наявність податкового боргу на загальну суму 1152,50 грн. (а.с.19)

Другою податковою вимогою № 2/382 від 26.03.2002 підтверджено наявність податкового боргу на загальну суму 48747,13 грн. (а.с. 19)

Згідно декларації з податку на додану вартість від 19.03.2010 № 9000696828, від 20.04.2010 № 9001297776, від 20.05.2010 № 9001919466, від 21.06.2010 № 9002298582 відповідачем визначено податковий борг з податку на додану вартість за лютий - травень 2010 року у сумі 1344925,00 грн. (а.с. 20-27)

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», одним з обовязків платників податків є внесення до бюджету у встановлений законом термін обовязкових платежів.

Підпунктом 2.3.1. пункту 2.3. статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до пункту 1.3. статті 1 цього закону податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання включаючи штрафні санкції, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 даного Закону активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 даного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст. 3 зазначеного Закону визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З огляду на зазначене позовні вимоги Державної податкової інспекції в м.Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» підлягають задоволенню у повному обсязі.

Представник відповідача під час судового розгляду справи звернувся з заявою, у якій просив встановити порядок та строк виконання рішення у справі шляхом сплати суми боргу на протязі 10 років рівними частками, починаючи з 01.09.2010 по 01.09.2020, в розмірі 11207,71 грн. щомісяця.

Представники позивача не заперечували проти задоволення заяви про встановлення порядку та строку виконання рішення у справі, однак, просили зобовязати відповідача сплатити заборгованості протягом 5 років.

Матеріалами справи підтверджено, що комунальне підприємство «Лисичанськтепломережа» має велику заборгованість перед бюджетом. Фінансове становище підприємства, яке склалося на сьогодні не дозволяє сплатити одночасно усю суму податкового боргу з податку на додану вартість за 2010 рік та своєчасно сплачувати поточні податкові зобовязання. Зокрема, звіти про фінансові результати за 2009 рік та І квартал 2010 року підтверджують збитковість підприємства (а.с. 45, 48), згідно довідки КП «Лисичанськтепломережа» дебіторська заборгованість станом на 01.07.2010 становить 33661,8 тис.грн. (а. с. 44), з яких заборгованість місцевого бюджету 10740 тис.грн. (а. с. 51), борг населення близько 30 млн.грн. (а. с. 53) Тобто, несвоєчасність сплати податкової заборгованості відбулась не з вини відповідача та має обєктивні причини. У випадку одночасного стягнення всієї суми заборгованості без встановлення способу виконання судового рішення може привести до неможливості виконання рішення суду та потягне за собою погіршення фінансового становища комунального підприємства через можливе нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкової заборгованості.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

З урахуванням клопотання представника відповідача та відсутністю заперечень позивача, суд вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.257 КАС України встановити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення комунальному підприємству «Лисичанськтепломережа» сплати в доход Державного бюджету України податкового боргу з податку на додану вартість шляхом сплати податкового боргу рівними частинами протягом 120 місяців по 11207,71 грн. щомісячно до 25 числа кожного місяця починаючи з серпня 2010 року, зі сплатою останнього платежу до 25 липня 2020 року у сумі 11207,51 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в них позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 5, 7, 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 2, 11, 17, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м.Лисичанську Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» (код ЄДРПОУ 13401321) на користь державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1344925,00 грн. (один мільйон триста сорок чотири тисячі девятсот двадцять пять грн. 00 коп.) шляхом сплати податкового боргу рівними частинами протягом 120 місяців по 11207,71 грн. щомісячно до 25 числа кожного місяця починаючи з серпня 2010 року, зі сплатою останнього платежу до 25 липня 2020 року у сумі 11207,51 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову у повному обсязі складено 23 липня 2010 року.

Суддя Смішлива Т.В.