Постанова № 10481503, 12.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 липня 2010 року Справа № 2а-3182/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Смішливої Т.В.,

при секретарі Попові М.Г.

за участю представників сторін:

від позивача: Домніна М.В. за дов. № 4 від 11.01.2010

від відповідача: Рибальченко Д.В. за дов. №14-257д від 26.12.2007

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток у сумі 13306737,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м.Свердловську Луганської області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток у сумі 13306737,00 грн.

21 серпня 2009 року у судовому засіданні представником позивача заявою від 20.08.2009 № 14643/10 збільшено розмір позовних вимог, який утворився за відповідачем у звязку з неповною сплатою протягом граничних строків узгодженої суми податкового зобовязання за деклараціями з податку на прибуток підприємств від 08.05.2009 №10744, від 07.08.2009 №19735 та складає 26588145,90 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2009 року задоволено клопотання сторін про примирення та прийнято умови примирення, зазначені в мировій угоді від 21 серпня 2009 року, провадження у справі №2а- 24747/09/1270 за позовом Державна податкова інспекція в м.Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток у сумі 26588145,90 грн. закрито.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2010 року, у звязку з надходженням клопотання від ДП «Свердловантрацит» про поновлення провадження у справі у звязку з невиконанням Державною податковою інспекцією в м.Свердловську Луганської області умов примирення, поновлено провадження у справі.

Під час розгляду справи представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог до ДП «Свердловантрацит» у звязку з частковою сплатою податкового боргу з податку на прибуток, який станом на 12.07.10 складає 25 111 026,68 грн. Просив стягнути зазначену суму податкового боргу.(а.с.96).

У судовому засіданні представником відповідача позовні вимоги в частині стягнення податкового боргу з податку на прибуток за деклараціями №10744 від 08.05.2009 та №19735 від 07.08.2009 у розмірі 22952 825,34 грн. визнані у повному обсязі, про що надано відповідну заяву.(а.с.97). Представник відповідача також звернувся до суду з заявою в якій просив розстрочити виконання постанови шляхом сплати щомісячних сум боргу з 01.07.2010 по 30.06.2010 рівними частинами по 191273,54 грн., у звязку з нестабільним фінансовим станом підприємства.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані сторонами документи, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до наступного.

Державне підприємство «Свердловантрацит» (ЄДРПОУ 32355669) засноване на державній власності згідно з наказом Мінпалевенерго України від 07 березня 2003 №117. Статут затверджено наказом міністра вугільної промисловості України № 42 від 24.01.2006. ДП «Свердловантрацит» зареєстровано Виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 24.04.03 за №13911200000000003 та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств України.

ДП «Свердловантрацит» 20.05.2009 самостійно визначено та узгоджено суму податкового зобовязання по податку на прибуток за І квартал 2009 року згідно податкової декларації від 08.05.2009 № 10744 на суму 13306737,00 грн. (а.с. 10)

У декларації з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2009 року ДП «Свердловантрацит» визначено самостійно узгоджене зобовязання з податку на прибуток у розмірі 19250572 грн. (а.с. 32)

Як вбачається з матеріалів справи податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкового боргу, однак, вказані заходи не призвели до його повного погашення. (а.с. 11, 12, 18 25)

Станом на 21.08.2009 ДП «Свердловантрацит» визнано наявність податкового боргу з податку на прибуток по деклараціям за І та ІІ квартали 2009 року у сумі 26588145,90 грн. (а.с. 38) та між сторонами у справі укладено мирову угоду та визначено порядок погашення вказаного податкового боргу. (а.с. 41 42)

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2009 року задоволено клопотання сторін про примирення на запропонованих сторонами умовах, провадження у справі №2а-24747/09/1270 за позовом Державна податкова інспекція в м.Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток у сумі 26588145,90 грн. закрито. (а.с. 45-46)

Відповідно до ч. 4 ст. 113 КАС України у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі. Зазначеним правом скористався відповідач ДП «Свердловантрацит», подавши до суду відповідне клопотання.

Під час судового засідання представником позивача зазначено, що станом на 12.07.2010 заборгованість відповідача з податку на прибуток за деклараціями за І та ІІ квартали 2009 року складає 25111026,68 грн. (а.с.96).

Однак, визначена позивачем сума податкової заборгованості ДП «Свердловантрацит» з податку на прибуток за деклараціями за І та ІІ квартали 2009 року суперечить матеріалам справи.

Так, як вбачається з матеріалів справи, а саме з платіжних доручень від 30.10.2009 № 2489, від 08.12.2009 № 9941, від 30.12.2009 № 2536, від 30.12.2009 № 2533, від 29.01.2010 № 41, від 29.01.2010 № 42, від 29.01.2010 № 43, від 26.02.2010 № 171 ДП «Свердловантрацит» сплачено податок на прибуток згідно ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2009 року 3692798,05 грн. (а.с. 100 107)

Крім того, ДП «Свердловантрацит» згідно повідомлень ДПІ в м.Свердловську про розподіл сплачених сум № 2130026146669 від 30.10.2009 та № 2130026194324 від 08.12.2009 визнано правомірним розподілу сум, сплачених платіжними дорученнями № 2489 від 30.10.2009 на суму 738559,61 грн. та № 9941 від 08.12.2009 на суму 25052,36 грн., на погашення пені відповідно у сумах 55973,63 грн. та 1503,86 грн. (всього 57477,49 грн.) через несвоєчасне виконання умов примирення у вересні та жовтні 2009 року.

Таким чином, заборгованість ДП «Свердловантрацит» з податку на прибуток за деклараціями за І та ІІ квартали 2009 року станом на 01.07.2010 обґрунтовано становить 22952825,34 грн. (26588145,90 грн. (заборгованість визнана сторонами на час примирення) - 3692798,05 грн. (сплачено за час дії умов примирення) + 57477,49 грн. (пеня)), яку визнано відповідачем під час розгляду даної справи.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», одним з обовязків платників податків є внесення до бюджету у встановлений законом термін обовязкових платежів.

Підпунктом 2.3.1. пункту 2.3. статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до пункту 1.3. статті 1 цього закону податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання включаючи штрафні санкції, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 даного Закону активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 даного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст. 3 зазначеного Закону визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З огляду на зазначене позовні вимоги Державною податковою інспекцією в м.Свердловську Луганської області до ДП «Свердловантрацит» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток за деклараціями за І та ІІ квартали 2009 року підлягає задоволенню лише в частині стягнення 22952825,34 грн.

Представник відповідача під час судового розгляду справи звернувся з заявою, у якій просив встановити порядок та строк виконання рішення по справі шляхом сплати щомісячних сум боргу з 01.07.2010 по 30.06.2020 рівними частинами по 191273,54 грн., відповідно до графіку погашення податкового боргу з податку на прибуток, відповідно до графіку погашення сум.(а.с.109-111).

Представник позивача не заперечував проти задоволення заяви про встановлення порядку та строку виконання рішення по справі, погодився з графіком погашення заборгованості.

Матеріалами справи підтверджено, що ДП «Свердловантрацит» є вугледобувним підприємством, отримує державну дотацію, має велику заборгованість перед бюджетом. Фінансове становище підприємства, яке склалося на сьогодні не дозволяє сплатити одночасно усю суму податкового боргу з податку на прибуток за І та ІІ квартали 2009 року та своєчасно сплачувати поточні податкові зобовязання.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

З урахуванням клопотання представника відповідача та відсутністю заперечень позивача, суд вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.257 КАС України встановити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення Державному підприємству «Свердловантрацит» сплати в доход Державного бюджету України податкового боргу з податку на прибуток підприємств за I та II квартали 2009 року станом на 01.07.10 у сумі 22952825,34 грн. шляхом сплати податкового боргу рівними частинами по 191273,54 грн. щомісячно до 25 числа кожного місяця починаючи з 01 липня 2010 року, зі сплатою останнього платежу до 25 червня 2020 року у сумі 191274,09 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в них позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 5, 7, 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 2, 11, 17, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Свердловантрацит» на користь Державного бюджету залишок несплаченої заборгованості з податку на прибуток підприємств за I та II квартали 2009 року станом на 01.07.10 у сумі 22952825,34 грн. (двадцять два мільйона девятсот пятдесят дві тисячі вісімсот двадцять пять грн. 34 коп.) шляхом сплати податкового боргу рівними частинами по 191273,54 грн. щомісячно до 25 числа кожного місяця починаючи з липня 2010 року, зі сплатою останнього платежу до 25 червня 2020 року у сумі 191274,09 грн.

В іншій частині позовних вимог Державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 16 липня 2010 року.

Суддя Смішлива Т.В.