Постанова № 10481450, 06.07.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2-а-3431/08/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Притула Т.Ю.

за участю представників

прокурора: Роман М.М. прокурор відділу прокуратури Закарпатської області (посвідчення № 116)

позивача: Жупан А.Ю головний спеціаліст-юрисконсульт Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області (довіреність від 28.12.2009 року № 6591/06)

відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Берегівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Спільно українсько угорське підприємство "Берег Вертікал" про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків (недоїмки) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 126924,28 грн., в уточненому (збільшеному) предметі позову, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 6 липня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 21 липня 2010 року.

Берегівський міжрайонний прокурор звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі (далі позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю "Спільно українсько угорське підприємство "Берег Вертікал" про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків (недоїмки) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 69800,72 грн.

20.05.2009 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява про збільшення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі від 13.05.2009 року за № 2583/06, з додатками. В такій позивачем зазначено, що ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»частково погасило заборгованість до Пенсійного фонду сплативши Вимогу № 141 від 05.08.2008 р. на суму 5857,00 грн. та частково Рішення № 1035 від 06.08.2008 р. в розмірі 1962,22 грн. Разом з тим, у відповідача виник новий борг по страховим внескам, нарахованим за вересень 2008 р. по грудень 2008 р., а також до ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»було застосовано рішення № 1485 від 20.10.2008 р. на суму 43299,99 грн., рішення № 55 від 27.01.2009 р. на суму 44,30 грн., рішення № 56 від 27.01.2009 р. на суму 555,70 та рішення № 57 від 27.01.2009 р. на суму 3591,05 грн. Таким чином, станом на 12.05.2009 року заборгованість відповідача зросла і складала 127061,89 грн.

08.09.2009 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду додатково надійшла заява про збільшення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі від 27.08.2009 року за № 4270/06, (з додатками) згідно якої ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»частково погасило заборгованість до Пенсійного фонду і сплатило Вимогу № 141 від 05.08.2008 р. на суму 5857,00 грн. та частково Рішення № 1035 від 06.08.2008 р. в розмірі 1962,22 грн. Проте, у відповідача виник новий борг по страховим внескам, нарахованим за вересень 2008 р. по грудень 2008 р., а також до ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»було застосовано рішення № 1485 від 20.10.2008 р. на суму 43299,99 грн., рішення № 55 від 27.01.2009 р. на суму 44,30 грн., рішення № 56 від 27.01.2009 р. на суму 555,70 та рішення № 57 від 27.01.2009 р. на суму 3591,05 грн. Отже, станом на 27.08.2009 року заборгованість відповідача складала 126934,12 грн.

Також 23.02.2010 року позивачем надіслано на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду заяву про зменшення позовних вимог (заява про зменшення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі від 18.02.2010 р.). Позивачем вказується на те, що ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»частково погашено заборгованість до Пенсійного фонду в розмірі 9,84 грн., таким чином заборгованість відповідача зменшилася і станом на 18.02.2010 року складає 126924,28 грн. В звязку з наведеним позивач просить стягнути з ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»на користь управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі заборгованість по сплаті страхових внесків за період з травня 2008 р. по липень 2009 р. у сумі 12924,28 грн.

В судовому засіданні 06.07.2010 року прокурор та представник управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі підтримали уточнені (зменшені) позовні вимоги, просять позов задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання 23.03.2009 року, 05.10.2009 року, 18.02.2010 року та 06.07.2010 року не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. (направлена судом кореспонденція повернута з відміткою поштового відділення: "не має вдома". Згідно довідки з ЄДРПОУ, ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»(код 32890786) зареєстроване за адресою: м. Берегово, вул. Б. Хмельницького, 7 , тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсутності представника відповідача на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування та ним були порушені вимоги ст. 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058IV (з наступними змінами та доповненнями, далі Закон 1058), у звязку з чим утворилась заборгованість по сплаті внесків у сумі 12924,28 грн.

ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»за період з червня 2008 р. по серпень 2008 р. не сплатило страхові внески, нараховані за дані базові звітні періоди до УПФУ в Берегівському районі, таким чином станом на 01.10.2008 р. має заборгованість зі сплати страхових внесків та штрафної санкції у сумі 69800,72 грн.

Заборгованість зі сплати страхових внесків була визнана відповідачем, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з червня 2008 р. по серпень 2008 р. та актом звірки розрахунків УПФУ в Берегівському районі з відповідачем станом на 31.12.2007 р.

В подальшому ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»частково погасило заборгованість до Пенсійного фонду і сплатило Вимогу № 141 від 05.08.2008 р. на суму 5857,00 грн. та частково Рішення № 1035 від 06.08.2008 р. в розмірі 1962,22 грн. Однак, у відповідача виник новий борг по страховим внескам, нарахованим за вересень 2008 р. по грудень 2008 р., та до ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»було застосовано рішення № 1485 від 20.10.2008 р. на суму 43299,99 грн., рішення № 55 від 27.01.2009 р. на суму 44,30 грн., рішення № 56 від 27.01.2009 р. на суму 555,70 та рішення № 57 від 27.01.2009 р. на суму 3591,05 грн. (згідно заяви управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі від 27.08.2009 року за № 4270/06). Тому станом на 27.08.2009 року заборгованість відповідача складала 126934,12 грн.

Кінцева суму заборгованості по сплаті страхових внесків за період з травня 2008 р. по липень 2009 р., яку позивач просить стягнути з ТОВ СУУП «Берег-Вертікал», складає 126924,28 грн., враховуючи часткове погашенням заборгованості відповідачем (згідно заяви про зменшення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі від 18.02.2010 р.).

Відповідно до п. 1 ст. 1 та ст. 3 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400, платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності. Збір на обовязкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17, ч.3 ст. 18 і ч. 6 ст. 20 Закону 1058, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Згідно п.8.2. Iнструкцiї про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Відповідно до ст. 106 Закону 1058 та п.п. 8.4., 8.5 Інструкції страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Однак, відповідач направлені позивачем вимоги про сплату боргу в судовому порядку не оскаржив та заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не сплатив.

Згідно ст. 106 Закону 1058, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

За наведених обставин, позовні вимоги обґрунтовані, заявлені відповідно до чинного законодавства, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення в повному обсязі в уточнених (зменшених) позовних вимогах.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Берегівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Спільно українсько угорське підприємство "Берег Вертікал" про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків (недоїмки) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 126924,28 грн., в уточненому (збільшеному) предметі позову - задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Спільно українсько угорське підприємство "Берег Вертікал" (Закарпатська область, м. Берегово, вул. Б. Хмельницького, 7 код 32890786) на користь управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі (Закарпатська область, м. Берегово, вул. Мукачівська, 11 код 20453442) заборгованість по сплаті страхових внесків (недоїмки) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 126924,28 грн. (сто двадцять шість тисяч дев'ятсот двадцять чотири гривни двадцять вісім копійок).

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження .

Суддя С. І. Рейті