Постанова № 10479064, 12.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 липня 2010 року Справа № 2а-5091/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Бородіній І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Артемівського району міста Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райагробуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2, -

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2010 року Прокурор Артемівського району міста Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Райагробуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 5117,68 грн.

Позивач зазначав, що підприємство ТОВ «Райагробуд» з 01.03.09 р. по 20.04.10 р. має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 5117,68 грн.

Згідно Конституцією України держава зобовязана забезпечити належний рівень життя своїм громадянам. Для здійснення цієї мети та виконання інших соціальних програм держави, всі юридичні та фізичні особи зобовязані сплачувати податки і збори відповідно до вимог чинного законодавства.

Ненадходження коштів до Пенсійного фонду України спричиняє значну шкоду державним інтересам, оскільки, внаслідок цього, несвоєчасно виплачуються пенсії найменш забезпеченим верствам населення: людям похилого віку, інвалідам та неповнолітнім,позбавленим батьківського пілкування. Вказані громадяни не можуть на рівних умовах конкурувати на ринку праці і, як наслідок, державне пенсійне забезпечення є єдиним засобом їх існування. Таким чином прокурор заявник просив стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 5 117, 68 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська.

У судовому засіданні прокурор заявник та представник позивача позовні вимоги підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним у позові, просили стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 в розмірі 5117,68 грн.

Представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Райагробуд» у судовому засіданні надав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави в судах. Підставою представництва прокуратурою інтересів держави в судах є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних і державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор звертається до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав, свобод та інших інтересів держави.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно з абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених п. 1 і 2 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100% об'єкта оподаткування.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України , затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні встановлено, підприємство ТОВ «Райагробуд» з 01.03.09 р. по 20.04.10 р. має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 5117,68 грн., що підтверджується повідомленнями про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив в добровільному порядку.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.03.2009 р. по 20.04.2010 р. у сумі 5 117,68 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та визнані відповідачем, тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 12 липня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 16 липня 2010 року, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст.167 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Артемівського району міста Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Райагробуд», що зареєстроване за адресою: 91000, м. Луганськ, м. Олександрівськ, кв. Гагарина, 1, код ЄДРПОУ 03583155, на користь Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська (91021, м. Луганськ, вул. А. Линьова, 106,), заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій, призначених за списком № 2 за період з 01.03.2009 р. по 20.04.2010 р. у сумі 5 117, 68 грн. (пять тисяч сто сімнадцять грн. 68 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складено та підписано 16 липня 2010 року.

СуддяШембелян В.С.