Ухвала суду № 104649649, 07.06.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8049/22

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 червня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И Л А:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дрогобицької міської ради Львівської області (82100, м. Дрогобич, площа Ринок, 1; код ЄДРПОУ:04055972) з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Дрогобицької міської ради Львівської області, яка мала місце з 24 лютого 2020 року по 23 вересня 2021 року у зв`язку із безпідставним невиконанням Дрогобицькою міською радою Львівської області у передбачений законом строк та спосіб рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 23 січня 2020 року, що набрало законної сили 24.02.2022 у справі №442/7672/19 про визнання протиправною бездіяльності Дрогобицької міської ради, про скасування рішення міської ради та про зобов`язання вчинення дій у частині «зобов`язання Дрогобицької міської ради Львівської області виключно у строк та спосіб, передбачений відповідним законом, розглянути на черговому засіданні сесії Дрогобицької міської ради заяву (клопотання) ОСОБА_1 про надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 651 кв. метр, яка знаходиться у АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , цільове призначення якої для ведення садівництва, а за наслідками розгляду цієї заяви (клопотання) ОСОБА_1 прийняти рішення сесії Дрогобицької міської ради Львівської області про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 651 кв. метр, яка знаходиться у АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 з цільовим призначенням для ведення садівництва»;

- визнати недійсним та скасувати пункт 1.3 пункту 1 рішення ХІІІ сесії восьмого скликання Дрогобицької міської ради №641 від 23.09.2021 «Про відмову у наданні дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» у частині відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 , прож. м. Дрогобич, орієнтовною площею 651 кв. м.Дрогобич на АДРЕСА_4 ) для індивідуального садівництва;

- зобов`язати Дрогобицьку міську раду Львівської області повторно виключно у строк та спосіб, передбачений відповідним законом, розглянути на черговому засіданні сесії Дрогобицької міської ради заяву (клопотання) ОСОБА_1 про надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 651 кв. метр, яка знаходиться у АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , цільове призначення якої для ведення садівництва, а за наслідками розгляду цієї заяви (клопотання) ОСОБА_1 прийняти рішення сесії Дрогобицької міської ради Львівської області про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 651 кв. метр, яка знаходиться у АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 з цільовим призначенням для ведення садівництва.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує:

- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановила, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суддею з`ясовано, що у позовній заяві не зазначено відомі номери засобів зв`язку, офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача у справі.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (із наступними змінами і доповненнями).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 01 січня 2022 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2481 гривня.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як встановлено судом, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, а саме позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Дрогобицької міської ради Львівської області, яка мала місце з 24 лютого 2020 року по 23 вересня 2021 року у зв`язку із безпідставним невиконанням Дрогобицькою міською радою Львівської області у передбачений законом строк та спосіб рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 23 січня 2020 року, що набрало законної сили 24.02.2022 у справі №442/7672/19; визнати недійсним та скасувати пункт 1.3 пунтку 1 рішення ХІІІ сесії восьмого скликання Дрогобицької міської ради №641 від 23.09.2021 «Про відмову у наданні дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» у частині відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 та зобов`язати Дрогобицьку міську раду Львівської області повторно розглянути на засіданні сесії Дрогобицької міської ради заяву (клопотання) ОСОБА_1 про надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 651 кв. метра для ведення садівництва.

Тобто позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, дві з яких взаємопов`язані між собою.

Тому, за подання позову позивачу слід сплатити 1984,80 грн (2х992,4).

З огляду на вказане, позивачу слід надати суду докази сплати судового збору в розмірі 1984,80 грн.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір». Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: « 84» Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання до суду копії документа, що приєднується до позовної заяви, а саме:

- виправлену позовну заяву із зазначенням відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача у справі

- доказ доплати судового збору в сумі 1984,80 грн.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто у відповідності до положень КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сподарик Н.І.