Постанова № 10464388, 15.07.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 липня 2010 року 09:17 № 2а-5897/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шелест С.Б., при секретарі судового засідання Шолковій Т.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовомЗаступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави

в особі

Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва

до Приватного підприємства «Гемма» простягнення податкової заборгованості Представники сторін: Від прокуратури від позивачаОдуденко А.В.

Приліпко А.Д. представник за довіреністю від відповідача не зявились у судовому засіданні 15.07.2010р. відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частини постанови. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора Деснянського району м. Києва звернувся до суду в інтересах держави в особі ДПІ у Деснянському районі м. Києва з позовом про стягнення з відповідача в дохід бюджету суму податкової заборгованості по орендній платі з юридичних осіб в сумі 110681,79 грн.

Представник позивача та прокуратури в судових засіданнях позовні вимоги підтримали, мотивуючи тим, що відповідач має податкову заборгованість з орендної плати з юридичних осіб, яка не сплачена у передбачені законом строки, в результаті чого заборгованість перед бюджетом становить 110681, 79 грн.

Представник відповідача в судових засіданнях заперечень на позов не навів. Наявність податкової заборгованості мотивував скрутним фінансовим положенням на підприємстві.

Дослідивши матеріали справи, суд

В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство «Гемма»зареєстровано Деснянською районною у м. Києві державною адміністрацією 11.03.03р. та взято на облік у ДПІ в Деснянському районі м. Києва як платник орендної плати за земельні ділянки юридичних осіб.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно визначено суму податкового зобовязання орендної плати з юридичних осіб за 2009- 2010 рік за земельною ділянкою, наданою у користування на підставі договору оренди між ПП «Гемма»та Київською міською радою від 31.05.08р. та подано до ДПІ податкові декларації орендної плати за земельні ділянки: на 2009 рік №3251від 30.01.09р., нову звітну на 2009 рік від 25.08.09р., на 2010 рік №10389 від 23.02.10р.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (ст. 17 цього ж Закону).

Як свідчать обставини справи, відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені задекларовані податкові зобовязання з орендної плати з юридичних осіб за період з жовтня 2009 року по січень 2010 року за податковою декларацією № 3251 від 30.01.09р. за жовтень 2009 року в сумі 13063, 62 грн., за листопад 2009 року в сумі 13063, 62 грн., за грудень 2009 року в сумі 13063, 62 грн.; за податковою декларацією №111837 від 20.08.09р. за жовтень 2009 року в сумі 1985, 67 грн.; за листопад 2009 року в сумі 1985, 67 грн., за грудень 2009 року в сумі 1985, 67 грн.; за податковою декларацією №10389 від 23.02.10р. за січень 2010 року в сумі 15397, 20 грн. Всього відповідачем не сплачено самостійно узгодженого податкового зобовязання з орендної плати на суму 61085, 07 грн.

Як свідчать обставини справи, 26.10.09р. та 10.11.09р. ДПІ проведені невиїзні документальні (камеральні) перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності погашення податкового зобовязання, зазначеного в податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за періоди з 01.12.08р. по 12.10.09р., та з 30.10.09р. по 09.11.09р., за результатами яких складено акти перевірки №7081/1505/32345818 від 26.10.09р. та № 7319/1505/32345818 від 10.11.09р.

Вказаними актами перевірки встановлено порушення строків сплати ПП «Гемма»податкових зобовязань по платі за землю, передбачених п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон №2181-ІІІ).

На підставі вказаних актів та внаслідок встановлених порушень, податковим органом винесені податкові повідомлення - рішення від 28.10.09р.: №0013331505/0 на суму штрафу в розмірі 45594, 63 грн.; №0013341505/0 на суму штрафу 10544, 07 грн.; №0013351505/0 на суму штрафу 2721, 94 грн. та від 11.11.09р. №0014091505/0 на суму штрафу в розмірі 1500, 07 грн. Вказані податкові повідомлення рішення отримані посадовою особою відповідача, про що свідчить підпис останньої на корінцях податкових повідомлень рішень. Всього відповідачу нараховано штрафу на суму 60360, 71 грн.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби (ст.. 27 Закону України «Про плату за землю»).

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу.

Податковим боргом в розумінні п. п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-III, є податкове зобовязання ( з урахуванням штрафних санкцій ), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Отже, станом на день звернення до суду податковий борг відповідача по сплаті орендної плати за земельні ділянки становить 110681, 79 грн. (61085, 07+ 60360,71, з урахуванням часткової сплати суми заборгованості), що виник внаслідок несвоєчасної сплати до бюджету платежів, що є узгодженою сумою податкового зобовязання.

У звґязку з виникненням податкового боргу та відповідно до п. «а»пп. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III, ДПІ у Деснянському районі м. Києва було виставлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/2110 від 17.11.09р. на суму боргу 58552, 48 грн., яка отримана відповідачем 23.11.09р., а відповідно до п. «б» п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ ДПІ у Деснянському районі виставлено другу податкову вимогу № 2/2394 від 23.12.09р. на суму 48538, 81 грн., яка не отримана відповідачем.

Відповідно до абзацу 4 підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону N 2181-III, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Друга податкова вимога не отримана відповідачем у звязку з незнаходженням відповідача за місцем реєстрації, про що податковим органом складено акт про незнаходження фактичного місце розташування платника податків від 05.03.10р.

Податкова вимога №2/2394 від 23.12.09р. розміщена на дошці податкових оголошень 05.03.10р., про що ДПІ складено відповідний акт.

Таким чином, відповідно до абзацу 4 підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»днем вручення відповідачу першої податкової вимоги № 1/2110 є 23.11.09р., а другої №2/2394 05.03.10р.

За наведених обставин та приймаючи до уваги те, що наявність заборгованості в сумі позову підтверджується матеріалами справи, доказів її сплати суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

За наведених обставин позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва

П О С Т А Н О В И В :

задовольнити адміністративний позов.

Стягнути з Приватного підприємства «Гемма»(02156, м. Київ, вул. Жукова, 26, код ЄДРПОУ 32345818)в дохід бюджету податкову заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в сумі 110681(сто десять тисяч шістсот вісімдесят одна) 79 грн. на р/р 33212812700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 13050200, ідентифікаційний код 26077891, банк ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Шелест С.Б.

Постанова складена в повному обсязі: 19.07.10р.