Постанова № 10464280, 21.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ


№ 2а-1959/10/2370
21.07.2010 р. м. Черкаси

15 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваленка В.І.,

при секретарі Поповій Ю.Є.,

за участю представників:

від позивача Охват В.П., за довіреністю,

від відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до приватного підприємства «Адо - Інтер»про стягнення 1070 грн. 22 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси звернулося до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Адо - Інтер»про стягнення 1070 грн. 22 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала повністю та пояснила, що страхові внески до Пенсійного фонду є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків є страхувальники - роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Приватне підприємство «Адо - Інтер»є страхувальником відповідно до ст. 14 Закону України № 1058 та згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону повинно нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Даного зобовязання відповідач вчасно не виконував.

На підставі вищесказаного, представник позивача просить задовольнити позов та стягнути з відповідача заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за січень лютий 2010 року у сумі 1070 грн. 22 коп.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, заперечень проти позову не надав, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази в їх сукупності, судом встановлено, що страхові внески до Пенсійного фонду є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року.

Згідно ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі по тексту - Закон України № 1058) платниками страхових внесків є - страхувальники - роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Дослідженням матеріалів справи судом встановлено, що приватне підприємство «Адо - Інтер»є страхувальником відповідно до ст. 14 Закону України № 1058 та згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону повинно нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Даного зобовязання відповідач за січень лютий 2010 року не виконав.

У відповідності з п. 4 ст. 20 Закону України № 1058 сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Пунктом 6 ст. 20 Закону України № 1058 встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Суд зазначає, що згідно п. 12 ст. 20 Закону України № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В судовому засіданні судом встановлено, що згідно розрахунку страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень лютий 2010 року, відповідач має борг по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси за січень лютий 2010 року у сумі 1070 грн. 22 коп.

Таким чином, борг відповідача до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за січень лютий 2010 року становить 1070 грн. 22 коп.

Суд зазначає, що ненадходження від відповідача вказаної заборгованості на рахунок Пенсійного фонду негативно впливає на своєчасність виплати пенсій та може призвести до зниження ефективності функціонування та розвитку в країні загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яке спрямовується на виплату пенсій.

У відповідності до ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин даного Закону вирішуються у судовому порядку.

Частиною 1 статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 21/2001 від 01.03.2001 року, встановлено, що Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року (надалі за текстом «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Крім цього, положеннями пунктів 2 та 3 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено, що обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до статей 18 та 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 211 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV.

Невиконання даного обовязку платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України та до порушення статті 46 Конституції України, яка гарантує права громадян на забезпечення зокрема у разі втрати працездатності, втрати годувальника та в старості.

Крім цього, дослідженням матеріалів справи, судом встановлено, що відповідач вимогу про сплату боргу по страхових внесках № Ю-16 від 01.03.2010 року отримав, що підтверджується відміткою про вручення на поштовому повідомленні від 08.04.2010 року, та вимогу про сплату боргу по страхових внесках № Ю-16 від 01.04.2010 року, що підтверджується відміткою про вручення на поштовому повідомленні від 14.04.2010 року.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Адо - Інтер», що знаходиться за адресою: 18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 145, ідентифікацій код 21363899 на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: 18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, ідентифікаційний код 21366934 борг по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 1070 (одна тисяча сімдесят) грн. 22 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяВ.І. Коваленко