Ухвала суду № 104590753, 02.06.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5859/19

УХВАЛА

02 червня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за позовом Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Стальканат-Сілур» (ЄДРПОУ 26209430, вул. Водопровідна, 16, м. Одеса, 65007) до Офісу великих платників податків ДПС (ЄДРПОУ 43141471, 04119 м. Київ, вул. Дегтярівська 11 Г)

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2019 року Приватне акціонерне товариство «Виробниче об`єднання «Стальканат-Сілур» (далі - ПрАТ «ВО «Стальканат-Сілур», Товариство, позивач) звернулось до адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків ДПС (далі - Офіс ВПП ДПС, відповідач), у якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.09.2019 №0005335312 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на 4 206 211,00 грн (з яких - 3 364 969,00 грн - основний платіж, 841 242,00 грн - штрафні (фінансові) санкції).

Розгляд справи №4205859/19 здійснювався суддею Токміловою Л.М.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2020, позов задоволено.

Офіс ВПП ДПС подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2020, у якій просив скасувати вказані судові рішення та відмовити у задоволені позову.

Постановою Верховного Суду від 25 травня 2022 року у справі №420/5859/19 постановлено касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС задовольнити. Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2020 та рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 скасувати. У задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Стальканат-Сілур» відмовити повністю.

29 вересня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду (вх.№53663/21) Офіс великих платників податків ДПС подав заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 у якій відповідач просить суд скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 по справі №420/5859/19 та винести нове рішення, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову ПрАТ «Виробниче об`єднання «Стальканат-Сілур» про скасування податкового повідомлення-рішення від 25 вересня 2019 року за №0005335312 у повному обсязі.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2022 №351, у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді призначено автоматизований розподіл заяви від 29.09.2021.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.05.2022, заява про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 передано на розгляд судді Скупінській О.В.

31 травня 2022 року (вх.№17874/22) до Одеського окружного адміністративного суду від Верховного Суду надійшла адміністративна справа №420/5859/19.

Проаналізувавши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, норми КАС України, які регламентують порядок, строки подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами та питання відкриття провадження за вказаною заявою, суддя зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами (ч.1 ст.362 КАС України).

Статтею 365 КАС України регламентовано порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Так, відповідно до ч.1 ст.365 КАС України, заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Поряд з цим, ч.2 ст.365 КАС встановлює, що заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанції з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

З аналізу вищенаведених норм, слід дійти висновку, що заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції, може подаватися тільки в тому випадку, коли таке рішення набрало законної сили - залишене без змін апеляційною інстанцією (ст.255 КАС), а також у випадку коли воно залишене без змін касаційною інстанцією (якщо відбувався касаційний перегляд). Натомість у випадку, коли судове рішення суду першої інстанції змінене чи скасоване судом апеляційної чи касаційної інстанції така заява відповідно до вимог ч.2 ст.365 КАС України, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Як вже зазначалось, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020, залишене без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2020 скасовано постановою Верховного Суду від 25 травня 2022 року, якою у задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Стальканат-Сілур» відмовлено повністю.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Сокуренко і Стригун проти України» зазначається, що термін «судом, встановленим законом» у п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, передбачає всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Таким чином, після прийняття постанови Верховним Судом від 25 травня 2022 року, яким скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року, питання про перегляд якого за нововиявленими обставинами ставить відповідач, може бути вирішено шляхом такого перегляду постанови Верховного Суду від 25.05.2022.

Положеннями КАС України не передбачено яке саме процесуальне рішення має приймати суд, у випадку зміни чи скасування судового рішення, із заявою про перегляд якого за нововиявленими обставинами звертається особа.

З врахуванням вищенаведеного, відповідно до ч.6 ст.7 КАС України суд в даному випадку, користуючись аналогію закону (в тому числі і процесуального закону), вважає, що найбільш подібною нормою, яка б в даному випадку допомогла вирішити спірні правовідносини, є ч.4 ст.366 КАС України, яка передбачає повноваження суду щодо повернення заявникові без розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для повернення такої заяви заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 7, 248, 256, 361, 362, 365, 366 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження справу №420/5859/19 для розгляду заяви (вх.№53663/21) Офісу великих платників податків ДПС про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020.

Заяву Офісу великих платників податків ДПС (вх.№53663/21) про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 повернути заявникові без розгляду.

Копію заяви (вх.№53663/21) залишити в матеріалах справи

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині повернення заяви без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА