Постанова № 10449890, 06.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-2315/10/2370 06.07.2010 р. м. Черкаси

11 год. 25 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим до малого приватного підприємства «Вегас»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 20 808 грн. 06 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Феодосійська міжрайонна державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим, в якому просить стягнути з малого приватного підприємства «Вегас» штрафні (фінансові) санкції у сумі 20 808 грн. 06 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно акту перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій № 0132/01/11/23/30199999 від 30.03.2009р. відповідач в порушення вимог п. 1 ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996 року № 98/96-ВР за період з 10.12.2008р. по 11.01.2009р. займався підприємницькою діяльністю у сфері грального бізнесу без торгівельних патентів на 19 гральних автоматів, а також в порушення п. 1 ст. 7 вказаного Закону торговельні патенти зберігались у місці, недоступному для огляду. На підставі акту перевірки позивачем винесено рішення № 0014361501 від 29.04.2009р. про застосування до малого приватного підприємства «Вегас»штрафних (фінансових) санкцій на суму 20 808 грн. 06 коп. Станом на час розгляду справи відповідні санкції відповідачем в добровільному порядку не сплачені.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Крім того, від позивача до суду надійшло клопотання про заміну позивача з посиланням на те, що на виконання Наказу ДПА України від 19.02.2010 року № 97 «Про реорганізацію державних податкових інспекцій в 2010 році», Наказу ДПА в Автономній Республіці Крим від 05 березня 2010 року № 111, ДПІ в м. Феодосії реорганізовано в Феодосійську міжрайонну державну податкову інспекцію Автономної Республіки Крим.

На підставі вищезазначеного клопотання судом проведено заміну позивача та визнано належним позивачем Феодосійську міжрайонну державну податкову інспекцію Автономної Республіки Крим.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не зявився, про причину своєї неявки суд не повідомив.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Відповідач - мале приватне підприємство «Вегас»,- зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області 19.10.1998р., ідентифікаційний код 30199999, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ за станом на 22.01.2010р.

Згідно копії довідки про постановку на облік платника податків від 28.11.2008р. № 1344/4/28-032 відповідач перебуває на обліку платника податків в ДПІ Чигиринського району Черкаської області.

Згідно копії повідомлення про включення платника податків до категорії платників окремих податків від 01.07.2010р. № 728 відповідач включений до категорії окремих платників податків у Феодосійській МДПІ.

30 березня 2009р. посадовими особами ДПІ в м. Феодосії здійснено перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці відповідача залу гральних автоматів, що розташований по вул. Кримська 84 а, в м. Феодосія, Автономної Республіки Крим та належить МПП «Вегас». Перевіркою встановлено зайняття торгівельною підприємницькою діяльністю у гральному клубі за період з 10.12.2008 року по 11.01.2009 року без торгівельних патентів на 19 гральних автоматах, а також зберігання в момент перевірки 19-ти торговельних патентів у місці, недоступному для огляду. Результати перевірки оформлено актом № 0132/01/11/23/30199999 від 30.03.2009 р.

Порядок патентування торговельної діяльності за готівкові кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток, діяльності у сфері торгівлі іноземною валютою, діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, що провадиться суб'єктами підприємницької діяльності визначений Законом України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23 березня 1996 року № 98/96-ВР (далі - Закон № 98/96-ВР).

Відповідно до ст. 2 Закону № 98/96-ВР торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності.

Частиною 3 ст. 2 Закону № 98/96-ВР визначено, що торговий патент видається за плату суб'єктам підприємницької діяльності державними податковими органами за місцезнаходженням цих суб'єктів або місцезнаходженням їх структурних (відокремлених) підрозділів, суб'єктам підприємницької діяльності, що провадять торговельну діяльність або надають побутові послуги (крім пересувної торговельної мережі), - за місцезнаходженням пункту продажу товарів або пункту з надання побутових послуг, а суб'єктам підприємницької діяльності, що здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу, - за місцем реєстрації цих суб'єктів.

Відповідно до п. 1 ст. 5 Закону № 98/96-ВР, патентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами.

Згідно п. 1 ст. 7 Закону № 98/96-ВР торговий патент повинен бути розміщений у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу, а також має бути відкритим та доступним для огляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 98/96-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть наступну відповідальність: за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого ч. 1 ст. 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць; за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідного торгового патента сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патента за повний термін діяльності субєкта підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Рішенням ДПІ у м. Феодосія № 0014361501 від 29.04.2009р. відповідачу за порушення п. 1 ст. 5 та п. 1 ст. 7 Закону № 98/96-ВР нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 20 808 грн. 06 коп.

Вказане рішення направлено на адресу відповідача 29.04.2009р. рекомендованим листом, отримано уповноваженою особою відповідача 07.05.2010р. і в передбаченому законом порядку не оскаржено.

У відповідності до ч. 3 ст. 8 Закону № 98/96-ВР штраф підлягає сплаті у п'ятиденний термін з моменту вручення відповідного рішення. З наданої до суду довідки (а.с. 5) вбачається, що відповідач станом на 29.04.2010р. штрафні (фінансові) санкції у сумі 20808 грн. 06 коп. не сплатив.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону № 98/96-ВР контроль за дотриманням вимог цього Закону здійснюється державними податковими органами.

Суд враховує, що ст. 9 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій визначає звернення до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертою статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з малого приватного підприємства «Вегас»(20901, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Щорса, 39, ідентифікаційний код 30199999) до Державного бюджету через Феодосійську міжрайонну державну податкову інспекцію Автономної Республіки Крим (98112, Автономна Республіка Крим, м. Феодосія, вул. Кримська, буд. 82-в, ідентифікаційний код 33180053) штрафні (фінансові) санкції у сумі 20808 (двадцять тисяч вісімсот вісім) грн. 06 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 08.07.2010 р

СуддяА.В. Руденко