Постанова № 10428510, 15.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3173/10/2370 15.07.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Руденко Ю.В.,

за участю представника позивача - державної податкової інспекції у м. Черкаси Савенко Ю.Н. за довіреністю № 15669/10-0 від 14.06.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м.Черкаси до приватного підприємства «Агро-трейд-2000»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м.Черкаси, в якому поставлено питання щодо стягнення з приватного підприємства «Агро-трейд-2000»(далі за текстом - ПП «Агро-трейд-2000») податкового боргу за рахунок активів платника податків.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що у ПП «Агро-трейд-2000»утворилася заборгованість перед бюджетом із сплати податку на прибуток, що самостійно визначено відповідачем в декларації на прибуток підприємства за 2009р. та зі сплати комунального податку за ІІІ та ІV квартали 2009р., у звязку з чим утворився податковий борг на загальну суму 3192,75грн.

Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами. Отже, оскільки відповідачем не сплачено самостійно обчислену суму податкових зобовязань, позивач просив суд стягнути зазначену заборгованість з ПП «Агро-трейд-2000»у судовому порядку.

Про дату, час та місце судового розгляду сторони були повідомлені належним чином. У призначений день і час до суду зявився представник податкового органу. Представник відповідача до суду не зявився, про причини неприбуття суд не повідомив, письмових пояснень суду не надав.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ПП «Агро-трейд-2000»є юридичною особою, що зареєстрована 22.12.2008р. Виконавчим комітетом Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ - 36300241), як платник податків перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м.Черкаси.

Згідно із статтею 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1997 №334/94-ВР (далі по тексту Закон №334/94-ВР) платниками податку на прибуток є, зокрема, субєкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Обєктом оподаткування, в силу ст. 3 Закону №334/94-ВР, є прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на: суму валових витрат платника податку, визначених статтею 5 цього Закону; суму амортизаційних відрахувань, нарахованих згідно із статтями 8 і 9 цього Закону.

При цьому, валовим доходом вважається загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за її межами (ст. 4 Закону №334/94-ВР).

Валовими витратами є сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності (ст. 5 Закону №334/94-ВР) .

Ставка податку визначена статтею 10 Закону №334/94-ВР і становить 25 відсотків до обєкта оподаткування.

Податкова заборгованість з податку на прибуток виникла у відповідача з таких підстав.

У лютому 2010 року відповідач подав до ДПІ у м.Черкаси декларацію з податку на прибуток підприємств, в якій самостійно визначив власні податкові зобовязання за цим податком в сумі 3189,00грн. (а.с.12). Частина податкових зобовязань була погашена за рахунок переплати в сумі 4,50грн., а сплачено відповідачем всього 2,00грн. Таким чином, як вбачається із облікової картки платника податку, що надана позивачем на підтвердження позовних вимог, залишок заборгованості за цим платежем становить 3182,50грн. (а.с.16).

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III (надалі за текстом Закон №2181-III) встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5).

Статтею 16 Закону №2181-III передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З огляду на викладені вище положення Закону №2181-III, за порушення граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобовязань з податку на прибуток за даними облікової картки платника, відповідачу нарахована пеня в сумі 0,05грн.

Згідно Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори»від 20.05.1993р. №56-93, комунальний податок, що є одним із видів місцевих податків і зборів, справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Згідно розрахунків комунального податку за ІІІ та ІV квартали 2009р., відповідачем було самостійно визначено зобовязання у розмірі 5,10грн. за квартал. Сума недоїмки становить 10,20грн., оскільки відповідач податкову заборгованість не погасив.

Таким чином, загальна сума заборгованості ПП «Агро-трейд-2000»становить 3192,75грн., а саме: зі сплати податку на прибуток складає 3182,55грн. (3182,50грн.-недоїмка + 0,05грн.-пеня), зі сплати комунального податку 10,20грн.

Пункт 10 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-XII встановлює, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181-III за рішенням суду активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу.

Активами платника податків згідно з п. 1.7 ст. 1 Закону №2181-III є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 3 Закону №2181-III визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону №2181-ІІІ, є виключно податкові органи.

Позивачем надано суду докази наявності у відповідача податкової заборгованості, наявності у позивача компетенції відносно стягнення з відповідача податкового боргу, а також правильності нарахування передбаченої законом пені, що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

За таких обставин, суд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м.Черкаси до приватного підприємства «Агро-трейд-2000»про стягнення податкового боргу за рахунок активів - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Агро-трейд-2000»(18031, м.Черкаси, вул. Університетська, 33/1, офіс 404, ідентифікаційний код - 36300241) до Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м.Черкаси (18000, м.Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) за рахунок активів податковий борг у сумі 3192 (три тисячі сто девяносто дві) гривні 75 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з дотриманням вимог, передбачених ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяН.Ю. Гриньковська