Ухвала суду № 104241416, 10.05.2022, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Справа № 500/328/22

10 травня 2022 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баб`юка П.М. , розглянувши адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Бережанський цегельний завод "Керамік" до Виконавчого комітету Бережанської міської ради третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Відділ поліції № 1 (м.Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Бережанське міське комунальне підприємство "Господар" про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Бережанський цегельний завод "Керамік" до Виконавчого комітету Бережанської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Відділ поліції № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Бережанське міське комунальне підприємство "Господар" про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету №366 від 23.12.2021 "Про розгляд колективної заяви жителів м. Бережани", та зобов`язання здійснити демонтаж встановлених дорожніх знаків в м. Бережани.

Ухвалою від 07.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 10:00 год 22.02.2022. Ухвалою встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов.

Ухвалою суду від 22.02.2022 підготовче засідання відкладено на 10.03.2022 о 10:00 год.

Ухвалою суду від 10.03.2022 підготовче засідання відкладено.

Ухвалою від 06.04.2022 призначено у справі підготовче судове засідання на 19.04.2022 о 12.00 год.

В судове засідання відповідач не прибув, подав клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану в Україні. Відзиву на позов та документів що стосуються предмету розгляду справи не подав.

Представник позивача брав участь в засідання в режимі відео конференції. Щодо задоволення клопотання про відкладення справи заперечив.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Відділ поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, в судове засідання не прибула, про час, дату та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується телефонограмою, яка міститься в матеріалах справи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Бережанське міське комунальне підприємство "Господар", в судове засідання не прибула, про час, дату та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується повісткою про виклик, яка міститься в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, з врахуванням обставин справи суд вважає, що клопотання відповідача про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану в Україні задоволенню не підлягає.

Зокрема, судом не встановлено об`єктивних причин неможливості відповідача взяти участь у розгляді справи, в тому числі дистанційно, а саме: за місцезнаходженням учасників справи та суду не ведуться активні бойові дії, працюють засоби комунікації та поштового зв`язку, робота органів місцевого самоврядування не припинена, тощо.

Крім цього, відповідно до Конституції України та чинних законодавчих норм забезпечення правосуддя, в тому числі під час воєнного стану, є одним із першочергових завдань держави.

У зв`язку з цим, в судовому засіданні у задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану в Україні відмовлено.

В той же час, відповідачем на виконання вимог ухвали про відкриття провадження у справі не надано суду доказів, в тому числі всі належним чином засвідченні матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвалою від 20.04.2022, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи згідно зі статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України витребувано у Виконавчого комітету Бережанської міської ради належним чином засвідчені копії оскаржуваного рішення виконавчого комітету №366 від 23.12.2021 "Про розгляд колективної заяви жителів м. Бережани" та документів, що слугували підставою для прийняття цього рішення.

Документи зобов`язано надати до 10 травня 2022 року.

У зв`язку з цим, відкладено розгляд справи на 10.05.2022 о 11:00 год.

02.05.2022 від представника позивач надійшла заява про залучення у справі співвідповідача - Бережанську міську раду, оскільки відсутні відомості що її виконавчий комітет є юридичною особою, що може ускладнити виконання рішення суду.

10.05.2022 позивач подав заяву про розгляд питання заміни відповідача в письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не з`явився. Подав клопотання про відкладення розгляду справи посилаючись на Указ президента щодо продовження строку дії воєнного стану.

Витребуваних ухвалою документів відповідач не надав.

Зі змісту заяви позивача слідує, що належним відповідачем у справі є саме Бережанська міська рада, яка є юридичною особою та засновником виконавчого комітету.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення належного виконання рішення суду, слід замінити відповідача у справі на Бережанську міську раду, до якої переходять всі права та обов`язки виконавчого комітету як попереднього учасника справи.

У зв`язку з цим, слід відкласти розгляд справи та зобов`язати нового відповідача подати відзив та витребувані судом документи.

Керуючись статтями 205, 223, 229, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі на - Бережанську міську раду, до якої переходять всі права та обов`язки виконавчого комітету як попереднього учасника справи.

Відкласти підготовче засідання у даній справі на 24 травня 2022 року о 10:00 год., яке відбудеться в залах судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Зобов`язати Бережанську міську раду до 24 травня 2022 року надати суду відзив на позов та належним чином засвідчені копії оскаржуваного рішення виконавчого комітету №366 від 23.12.2021 "Про розгляд колективної заяви жителів м. Бережани" та документів, що слугували підставою для прийняття цього рішення.

Учасникам справи за необхідності подати всі наявні у них докази, що стосуються предмету спору до дати судового засідання.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності за наявними у справі матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяБаб`юк П.М.