Рішення № 104013958, 12.04.2022, Бродівський районний суд Львівської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №439/155/22

Провадження № 2-о/439/21/22

12 квітня 2022 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області

у складі:

головуючого-судді Петейчука Б.М.,

з участю секретаря

судового засідання Ковальчук Н.І.,

позивач: орган опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області,

відповідач: ОСОБА_1 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Бродівської міської ради Львівської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Бродівської міської ради Львівської області, про припинення опіки над дитиною, позбавленою батьківського піклування, звільнення особи від повноважень опікуна та передання дитини органу опіки та піклування, ухвалив таке рішення.

Позивач: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області звернувся до Бродівського районного суду Львівської області, в інтересах малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із позовною заявою до відповідача: ОСОБА_1 , у якій просить суд припинити опіку над дитиною, позбавленою батьківського піклування, а саме ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, та звільнити від здійснення повноважень опікуна ОСОБА_1 . Окрім цього, просить суд малолітню дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передати органу опіки та піклування для подальшого влаштування.

Стислий виклад позиції позивача.

Позивач зазначає, що 11 січня 2022 року о 00 годині 20 хвилин на автодорозі сполученням Київ-Чоп поблизу населеного пункту села Дітківці Золочівського району Львівської області був виявлений малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був без супроводу дорослих. Із власних пояснень малолітня дитина повідомила, що йде до школи. Працівниками поліції доставлено дитину у приймальне відділення Комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області та поміщено у педіатричне відділення.

Позивач вказує, що опікун малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок перенесеного захворювання, а саме: геморагічного інсульту з глибоким лівобічним геміпарезом, потребує постійного стороннього догляду. Стан хвороби перешкоджає їй виконувати обов`язки опікуна дитини.

Позивач зазначає, що опікун ОСОБА_1 пояснила, що малолітній ОСОБА_2 вночі пішов на вулицю. Проте незважаючи на намагання стримати його, дитина проігнорувала зауваження опікуна. Внаслідок чого малолітній опинився на автошляху. Під час огляду кімнати, в якій проживає дитина, з`ясовано, що санітарні умови проживання незадовільні. Це свідчить про те, що опікун ОСОБА_1 , внаслідок перенесеного захворювання, неспроможна забезпечити належні умови для проживання дитини.

Позивач наголошує, що Службою у справах дітей Бродівської міської ради Львівської області тимчасово влаштовано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у притулок для дітей служби у справах дітей Львівської облдержадміністрації.

Тому, на думку позивача, опікун - ОСОБА_1 неспроможна забезпечити інтереси малолітньої дитини щодо виховання, навчання та проживання. Відтак необхідно звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії у справі.

15 лютого 2022 року - відкрито провадження у справі.

Відповідачу запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву.

28 березня 2022 року - закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Під час судового засідання представник позивача - ОСОБА_4 позовні вимоги підтримала повністю, просила суд їх задовольнити. Наголосила, що до органу опіки та піклування звернулася особа, яка виявила бажання взяти опіку щодо малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Потенційний опікун проживає у одному населеному пункті із рідною бабою малолітньої дитини, що не обмежить спілкування онука з бабою. Тому вважає за доцільне звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна.

Під час судового засідання відповідачка позовні вимоги не визнала повністю. Пояснила, що дуже сильно любить малолітнього онука та не хоче із ним розлучатися. Бажає і далі брати участь у його вихованні та навчанні. Проте через раптове погіршення стану здоров`я у неї виникли тимчасові труднощі із належним проведенням опіки над онуком.

Під час судового засідання представник третьої особи - ОСОБА_5 проти задоволення позовних вимог не заперечила та вважає їх підставними. Стверджує, що внаслідок раптового погіршення стану здоров`я, ОСОБА_1 не може забезпечити найкращі інтереси дитини. Тому просить суд задовольнити позовні вимоги повністю.

Встановлені судом фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, з посиланнями на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Доказами по справі встановлено, що рішенням Бродівського районного суду Львівської області від 31 серпня 2017 року в цивільній справі за позовом Бродівської районної державної адміністрації в інтересах дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_1 , про позбавлення батьківський прав, зокрема позбавлено батьківський прав ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відносно малолітнього сина: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Окрім цього, над малолітнім ОСОБА_2 встановлено опіку та призначено опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується наданою суду копією судового рішення та розпорядженням Бродівської районної державної адміністрації Львівської області за № 776 від 27 вересня 2017 року (а.с. 19-21).

28 листопада 2018 року Виконавчий комітет Гаївської сільської ради Бродівського району Львівської області повідомляв Службу у справах дітей Бродівської районної державної адміністрації Львівської області про те, що опікун малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 перебуває у важкому стані в лікарні у місті Львові Львівської області. Догляд за малолітньою дитиною здійснює прабаба - ОСОБА_8 , 1926 року народження, що підтверджується зверненням Виконавчого комітету Гаївської сільської ради Бродівського району Львівської області (а.с. 18).

11 січня 2019 року Бродівський комунальний дошкільний навчальний заклад за № 9 Бродівської районної ради Львівської області повідомляв Службу у справах дітей Бродівської районної державної адміністрації Львівської області про те, що малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є учнем вищевказаного навчального закладу. Його опікун - ОСОБА_1 після інсульту перебуває у місті Миколаєві, за дитиною приходять її батьки, які позбавлені батьківський прав щодо малолітньої дитини, що підтверджується зверненням Бродівського комунального дошкільного навчального закладу за № 9 Бродівської районної ради Львівської області за № 5 від 11 січня 2019 року із доданими до нього додатками (а.с. 16-17).

ОСОБА_1 страждає на стійкі наслідки перенесеного геморагічного інсульту з глибоким лівобічним геміпарезом. Потребує постійного стороннього догляду, стан хвороби перешкоджає їй виконувати обов`язки опікуна дитини, що підтверджується довідкою № 26 від 12 січня 2022 року, яка видана Лікарсько-консультативною комісією Комунальним некомерційним підприємством «Бродівська центральна міська лікарня» Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області (а.с. 15).

11 січня 2022 року о 00 годині 20 хвилин на автодорозі сполученням Київ-Чоп поблизу населеного пункту села Дітківці Золочівського району Львівської області був виявлений малолітній ОСОБА_2 . Із пояснень дитини вбачається, що останній йде до школи, оскільки хоче бути першим, про що повідомив свого опікуна ОСОБА_1 . Малолітнього ОСОБА_2 доставлено у приймальне відділення Комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області та поміщено у педіатричне відділення, що підтверджується зверненням Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області за № 118/56/02/15-2021 від 11 січня 2022 року (а.с. 14)

Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області прийшов до висновку про доцільність припинення опіки над дитиною, позбавленою батьківського піклування - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановленої рішенням Бродівського районного суду Львівської області від 31 серпня 2017 року та звільнення від здійснення повноважень опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку із неможливістю виконувати покладені обов`язки щодо виховання та забезпечення потреб малолітньої дитини за станом здоров`я , що підтверджується Висновком органу опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області за № 26/02-02 від 28 січня 2022 року (а.с. 8, 11-13).

За правилами частини 1 статті 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Нормами статей 67,72 ЦК України передбачено, що опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний дбати про збереження та використання майна підопічного в його інтересах.

За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або соціального захисту (частина 3 статті 75 ЦК України).

Пунктом 49 постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» визначено, що орган, який встановив опіку, піклування, за заявою особи може звільнити її від здійснення повноважень опікуна, піклувальника. Районна, районна у місті Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті ради або суд може звільнити особу від здійснення повноважень опікуна, піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, поміщення дитини до медичного, навчального, виховного закладу, іншого закладу або установи, в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, у разі, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню опіки, піклування, а також за наявності обставин, зазначених у статті 212 Сімейного кодексу України.

Сімейний кодекс України розрізняє припинення опіки (піклування) над дитиною та звільнення опікуна (піклувальника) дитини від таких обов`язків.

Правилами статті 250 Сімейного кодексу України опіка (піклування) над дитиною припиняється у випадках, встановлених ЦК України.

Відтак опіка, піклування припиняється у разі:

-передачі дитини батькам (усиновлювачам);

-реєстрації шлюбу;

-надання дитині повної цивільної дієздатності;

-смерті опікуна, піклувальника або підопічного.

Водночас у тих випадках, коли опікуну чи піклувальнику внаслідок збігу обставин стало важко виконувати обов`язки по опіці і піклуванню, він вправі просити орган опіки і піклування за місцем проживання підопічного про звільнення його від цих обов`язків або ж органи опіки і піклування з власної ініціативи можуть звільнити опікуна чи піклувальника від виконання цих обов`язків.

Обставини, внаслідок яких можливе звільнення опікунів і піклувальників на їх прохання від виконання обов`язків, можуть бути різними. Це - хвороба опікуна чи піклувальника, яка зробила неможливим здійснення нагляду за підопічним, зміна умов життя опікуна чи піклувальника, погіршення не з вини опікуна (піклувальника) взаємин з підопічним та інші. Коли підопічні діти передані на виховання своїм батькам (наприклад, раніше позбавлених батьківських прав) або усиновлені в установленому законом порядку, орган опіки та піклування незалежно від волі опікуна чи піклувальника зобов`язаний вирішити питання про його звільнення від обов`язків по опіці чи піклуванню цих дітей.

Орган опіки та піклування з власної ініціативи, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, а також згідно з обґрунтованими заявами будь-яких осіб може звільнити опікуна чи піклувальника від виконання покладених на нього обов`язків, якщо встановить, що опікун чи піклувальник не відповідає своєму призначенню або належним чином не виконує своїх обов`язків.

Із доказів по справі вбачається, що опікуном малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_1 . На час вирішення судом питання щодо призначення останньої опікуном малолітньої дитини, її стан здоров`я був задовільний та відповідав можливості належного виконання обов`язків щодо дитини.

Водночас ОСОБА_1 перенесла хворобу у важкому стані, внаслідок якої страждає на стійкі наслідки перенесеного геморагічного інсульту з глибоким лівобічним геміпарезом. Особисто потребує постійного догляду.

Опікун ОСОБА_1 , внаслідок стану здоров`я, належним чином не може виконувати обов`язки опікуна щодо свого малолітнього онука ОСОБА_2 . Про це свідчить тривале лікування відповідачки протягом 2018-2022 років, неконтрольована поведінка підопічної малолітньої дитини, неналежні умови для прожиття ОСОБА_2 .

При цьому суд враховує позицію відповідачки щодо небажання втрачати тісний взаємозв`язок із малолітнім онуком, глибокі почуття любові до дитини, а також наявні кровні сімейні зв`язки.

Однак суд покликаний забезпечити якнайкращі інтереси малолітньої дитини. Тому приходить до переконання щодо об`єктивної неможливості виконання ОСОБА_1 покладених на неї обов`язків щодо виховання та утримання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Така позиція суду також базується із врахуванням Висновку органу опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області.

Під час судового засідання також встановлено, що на час розгляду судом справи по суті до органу опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області звернулася особа, яка виявила щире бажання взяти опіку щодо малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Потенційний опікун проживає у одному населеному пункті із ОСОБА_1 , що не обмежить, спілкування онука з бабою та не спричинить втраті кровних сімейних зв`язків.

За таких обставин справи, суд, виходячи із найкращий інтересів дитини, вважає за доцільне звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Прийняття такого рішення, безумовно, відповідатиме законним правам та інтересам малолітньої дитини.

Відтак для невідкладного забезпечення прав малолітнього ОСОБА_2 , останнього необхідно передати органу опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області для його подальшого влаштування.

У свою чергу суд не знаходить правових підстав, передбачених статтею 250 Сімейного кодексу України, для припинення опіки над малолітнім ОСОБА_2 , яка встановлена йому рішенням Бродівського районного суду Львівської області від 31 серпня 2017 року в цивільній справі за позовом Бродівської районної державної адміністрації в інтересах дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_1 , про позбавлення батьківський прав. Тому у задоволенні позовних вимог у цій частині необхідно відмовити.

Керуючись статтями 10, 12, 13, 81, 89, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги органу опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області - задовольнити частково.

Звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Передати малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органу опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області для його подальшого влаштування.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 18 квітня 2022 року.

Позивач: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області, код ЄДРПОУ: 04055989, місцезнаходження: Львівська область, м. Броди, площа Ринок, 20.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Третя особа: Служба у справах дітей Бродівської міської ради Львівської області, місцезнаходження: Львівська область, м. Броди, площа Ринок, 1.

Суддя Б.М. Петейчук