Постанова № 10396821, 14.06.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 червня 2010 р. № 2-а- 3260/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Венглюк Т.В.

за участю:

представника позивача - Горяшко А.В.

відповідач - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова

до фізичної особи підприємця ОСОБА_2

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Фрунзенському районі м. Харкова (надалі позивач) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (надалі відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача суму зобов'язань у загальному розмірі 705, 00 грн., посилаючись на те, що ФО-П ОСОБА_2 зареєстрована Виконавчим комітетом Харківської міської Ради від 17.10.1996р., має відповідне свідоцтво та знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова. 21.01.09р. фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка магазину, що належить ФОП ОСОБА_2 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обліку, за результатами якої був складений акт на бланку 013202 за реєстраційним номером 487/20/37/23/НОМЕР_1. Актом перевірки зафіксовано не забезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, зазначеній в денному звіті РРО у розмірі 141,00 грн., що є порушенням п. 13 ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.95р. № 265/95-ВР (зі змінами та доповненнями). Згідно зі ст. 22 ЗУ № 265/95-ВР. від 06.07.95р. за вищевказане порушення передбачено застосування штрафної (фінансової) санкції у 5-ти кратному розмірі суми, на яку встановлена невідповідність - (141,00*5=705,00 грн.).

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004042303 від 02.11.09р. про застосування фінансових санкції на загальну суму 705,00 грн., яке було вручено особисто ФОП Томі ліній О.О. Сума зобов'язання у розмірі 705, 00 грн. узгоджена та до теперішнього часу не сплачена.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просила позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не прибула, конверти з судовою кореспонденцією повернулися до суду з позначкою пошти про повернення у зв'язку зі спливом терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.

Оскільки судова кореспонденція направлялася за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, дійшов до висновку про те, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав:

Приписами ст. ст. 8. 9, 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції органів державної податкової служби, до яких належить, зокрема здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку, організацією виконання актів законодавства у межах своїх повноважень, здійсненням систематичного контролю за їх реалізацією, застосуванням у випадках, передбачених законодавством фінансової санкції до субєктів підприємницької діяльності за порушення законодавства, у тому числі за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби, у випадках, в межах компетенції та порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль : за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Згідно ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг", контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 16 вказаного закону передбачено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Судом встановлено, що Фізична особа- підприємець ОСОБА_2 у встановленому законом порядку зареєстрована виконавчим комітетом Харківської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності (ід.н. НОМЕР_1), має свідоцтво про Державну реєстрацію фізичної особи - підприємця НОМЕР_3. (а.с. 4).

ФО-П ОСОБА_2 на податковому обліку перебуває в Державній податковій інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова за № 882 (а.с. 5).

На підставі направлення за № 12221 від 20.10.2009 року фахівцями ДПА у Харківській області 21.10.2009 року була проведена перевірка відповідача щодо дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. (а.с. 10).

За результатами зазначеної перевірки складено акт на бланку 013202 за реєстраційним номером 487/20/37/23/НОМЕР_1 (а.с. 7-8), згідно якого було виявлено факт порушення відповідачем п. 13 ст. № ЗУ "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг ", а саме: не забезпечення суб'єктом господарювання відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, зазначеній в денному звіті РРО у розмірі 141, 00 грн.

На підставі акту перевірки, начальником ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004042303 від 02.11.09р. на загальну суму 705,00 грн., яке було вручено особисто ФОП Томі ліній О.О. (а.с. 13).

Доказів оскарження вказаного рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем суду не надано.

Згідно ст.25 ЗУ "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.95р. № 265/95, суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Таким чином, сума зобов'язання у розмірі 705,00 грн. узгоджена та до теперішнього часу не сплачена.

Враховуючи наведене, а також беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до Ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ст.ст. 11, 12, 51, 71, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 161ст. 162, ст. 163, ст. 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (ідент. номер НОМЕР_1) суму зобов'язань у загальному розмірі 705,00 грн. (сімсот п'ять грн.) на р/р 31112104700010, УДК у Фрунзенському районі м. Харкова код ЄДРПОУ 24134610 в УДК у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 18 червня 2010 року.

<Текст ><Сума задоволення ><Текст >

Суддя Панченко О.В.