Постанова № 10394697, 08.07.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 липня 2010 р. № 2-а- 6121/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача Репетун Д.В., діє за дорученням № 355-07/31 від 12.01.10р.

представника відповідача Логашева І.М., діє за дорученням від 25.12.08р.

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова

до Закритого акціонерного товариства «Харківське Дослідно конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика»

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика» на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 1449.06 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. Закрите акціонерне товариство «Харківське Дослідно конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика» знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій призначених відповідно до п. „б” „з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” у сумі 1449.06 грн. Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова направляло Закритому акціонерному товариству «Харківське Дослідно конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика» повідомлення про необхідність відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. „б” „з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”. Загальний борг підприємства станом на 11.05.2010 року становить 1449.06 грн. і є непогашеним.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, в обґрунтування посилаючись на наступне. Позивачем не надано доказів фактичної сплати та доставки пенсій пенсіонерам за квітень 2010р., з огляду на що у відповідача відсутній обовязок відшкодовувати зазначені виплати у сумі 1449.06 грн.

Суд, пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Закрите акціонерне товариство «Харківське Дослідно конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійне та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданої суду копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповіно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо Закритого акціонерного товариства «Харківське Дослідно конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика», зазначені витрати за квітень 2010 року складають 1449.06 грн.

На виконання вимог Інструкії про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова відповідачеві були направлений розрахунок фактичних витрат на виплату пенсій (а.с. 7), призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за квітень 2010 року на загальну суму 1449.06 грн. був направлений відповідачеві, що підтверджується копією супровідного листа від 0704.2010р. № 932-03-04/31 (а.с. 6) та отримано відповідачем 19.04.2010р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 5).

Згідно наданої до суду копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо Закритого акціонерного товариства «Харківське Дослідно конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика», зазначені витрати за квітень 2010 року становлять 1449.06 грн. (а.с. 4).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Посилання представника відповідача на відсутність у ЗАТ ХДКБА «Хіматоматика» обовязку відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень 2010 року внаслідок несплати пенсії 2 колишнім працівникам з боку Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, суд не бере до уваги з огляду на наступне.

Відповідно до наданих довідок про виплату пенсій, Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова у квітні 2010 року, ОСОБА_3 була виплачена пенсія за віком за списком № 2 в розмірі 768.71 грн. (а.с. 26), ОСОБА_4 була виплачена пенсія за віком за списком № 2 в розмірі 792.74 грн. (а.с. 25).

Таким чином, посилання представника відповідача щодо порушення позивачем п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами та не надання доказів фактичної сплати та доставки пенсій пенсіонерам, спростовуються дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, та не беруться до уваги судом як такі, що не відповідають фактичним обставинам справи.

Закрите акціонерне товариство «Харківське Дослідно конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика» фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за квітень 2010 року, станом на час розгляду справи в суді, не сплатило.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Харківське Дослідно конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика» станом на 11.05.2010р. має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат та доставку пенсій 2 працівникам, призначеної відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень 2010 року в розмірі 1449.06 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись, п. д ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХП, п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058- IV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства «Харківське Дослідно конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики «Хімавтоматика» (ідентифікаційний номер 00203016, місцезнаходження: вул.. Кибальчича, 18, м. Харків, 61071) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 1449.06 (одна тисяча чотириста сорок девять грн. 06 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 12 липня 2010 року.

Суддя Волкова Л.М.