Постанова № 10394684, 12.07.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2010 р. № 2-а- 7556/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Заічко О.В.

при секретарі судового засідання - Пузіковій Н.А.

за участю представників сторін:

позивача - Рижик А.В.,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС"

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі міста Харкова, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС", в якому просить суд про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям у розмірі 155 грн., згідно винесеного податковою інспекцією рішення про застосування до відповідача фінансової санкції № 0002941502/0 від 15.05.2009р. у розмірі 170 грн. За рахунок переплати в обліковій картці платника податків у розмірі 15 грн. недоїмка відповідача за узгодженими податковими зобов"язаннями складає 155 грн., яка не сплачена до теперішнього часу.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надавав.

Розглянувши відомості про належне повідомлення відповідача про дату час та місце розгляду справи, заслухавши думку представника позивача про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, суд відповідно до ст.35 КАС України вважає останнього належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання та вважає за можливе продовжити розгляд справи за його відсутності на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ТОВ "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС" зареєстрований як суб"єкт підприємницької діяльності - юридична особа, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації справ № 14801020000032480 від 19.01.2007р. Як платник податків, зборів та обов'язкових платежів відповідач перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Харкова з 19.01.2007 року, довідка про взяття на облік № 375.

Відповідачем не подано розрахунку по комунальному податку за 4-й квартал 2008 року, у зв"язку із чим позивач своїм листом від 15.04.2009р. № 1028/10/15-352 запросив керівника та головного бухгалтера товариства до податкової інспекції для проведення перевірки стосовно неподання зазначеної податкової звітності.

Лист ДПІ у Київському районі м. Харкова отримано відповідачм 24.04.2009 року, однак у встановлений позивачем термін представники відповідача не прибули, про що фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова складено акт за № 857/15-3 від 29.04.2009 року про неявку посадових осіб ТОВ "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС" для проведення невиїзної документальної перевірки. 30.04.2009 року позивачем складено акт № 3084/15-3/34758365 про результати перевірки своєчасності подання податкової звітності ТОВ "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС". Перевіркою встановлено порушення розділу 3 п. 5 Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням ХІІІ сесії Харківської міської ради ІІ скликання від 21.03.96р. "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.94р. за № 334", а саме: платником податку не надано податковий розрахунок комунального податку за 4-й квартал 2008 року, граничний строк подання якого 10.02.2009 року.

Відповідальність платника податку за вищезазначене порушення передбачена пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, із змінами та доповненнями: платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне неподання або за її затримку.

На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення - рішення від 15 травня 2009 року № 0002941502/0 про застосування до ТОВ "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС" штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну подачу декларації по комунальному податку у розмірі 170 грн. Оскільки, на час винесення податкового повідомлення-рішення в обліковій картці платника податків обліковувалась переплата у розмірі 15 грн. недоїмка відповідача за узгодженими податковими зобов'язаннями склала 155 грн.

Акт про результати невиїзної документальної перевірки за несвоєчасне подання звітності, а також податкове повідомлення - ріщення направлялось керівнику ТОВ "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС" за юридичною адресою поштою. Однак, листи повернулись до ДПІ у Київському районі м. Харкова, у зв"язку із незнаходженням адресата за юридичною адресою, про що фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова складено акт № 1074/153 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення відповідачу, у зв"язку із незнаходженням відповідача за юридичною адресою . Податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.

На виконання вимог пп.6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" товариству "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС" позивачем були винесені перша податкова вимога № 1/705 від 09.06.2009р. та друга податкова вимога № 2/810 від 16.07.2009р. на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов"язаннями у розмірі 155 грн.

Відповідно до пп.6.2.3. п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами.

На момент подачі позову, дана сума заборгованості відповідачем не була оскаржена в установленому законом порядку, а тому вважається узгодженою та, відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", підлягає до сплати протягом тридцяти календарних днів.

Таким чином, у товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС" утворилась заборгованість по сплаті штрафної (фінансової) санкції у розмірі 155 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про державну податкову службу в Україні”, Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ст.ст. 9, 11, 128, 159, 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЕРТ СЕРВІС ПЛЮС" (адреса: 61100, м Харків, вул. Мироносицька, буд. 43, код ЄДРПОУ: 34758365) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова(юридична адреса: 61002, м. Харків, вул. Чернишевського, буд. 41, код ЄДРПОУ: 22705959) заборгованість перед бюджетом по сплаті комунального податку (33219828700004) у розмірі 155 (сто п'ятдесят п'ять) грн.,одержувач : Управління Державного казначейства у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134573, банк одержувача: Головне управління Державного казначейства України в ХОМФО: 851011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

У повному обсязі постанова виготовлена 16 липня 2010 року.

Суддя О.В. Заічко