Постанова № 10394473, 15.07.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2010 року <ЧАС > м.Полтава Справа № 2а-2780/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю.,

при секретарі Кусайло Я.Г.,

за участю представника позивача - Рубан М.О,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського районного центру зайнятостідо Державного дослідного господарства "Тахтаулово" Інституту імені О.В. Квасницького УААНпро стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття, -

В С Т А Н О В И В:

14 червня 2010 року позивач Полтавський районний центр зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного дослідного господарства "Тахтаулово" Інституту імені О.В. Квасницького УААНпро стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття, посилаючись на те, що за відповідачем рахується борг в сумі 27689,41 грн., який утворився у звязку із не сплатою внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, які відповідно до пункту 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття»передбачено сплачувати щомісячно.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Відповідно до статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»Державне дослідне господарство "Тахтаулово" Інституту імені О.В. Квасницького УААН перебуває на обліку у Полтавському районному центрі зайнятості як роботодавець та платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до положень частини 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 34 зазначеного Закону передбачає, що Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом, вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Згідно статті 35 Закону роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1 квартал 2010 року, Державне дослідне господарство "Тахтаулово" Інституту імені О.В. Квасницького УААН має заборгованість перед позивачем в сумі 27689,41 грн., а саме: недоїмка зі сплати страхових внесків 10677,55 грн., пеня 17011, 86 грн. Таким чином, борг, що підлягає сплаті складає: 10677, 55 + 17011, 86 = 27689,41 грн.

На час розгляду справи зазначена сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Законом України «Про зайнятість населення», цим Законом та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.

Згідно зі статтею 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Директор Державного центру зайнятості центрального органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду.

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до статті 4 «Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»одним з видів на загальнообовязкове державне соціальне страхування є страхування на випадок безробіття.

Спір виник в звязку з тим, що відповідачем порушені вимоги пункту 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»а саме: своєчасно не перерахована сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття, що передбачено частиною 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідач не скористався своїм правом на участь в справі, письмових заперечень на позов, доказів погашення заборгованості в сумі 27689,41 грн. не надав.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавського районного центру зайнятості до Державного дослідного господарства "Тахтаулово" Інституту імені О.В. Квасницького УААН про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття задовольнити.

Стягнути з Державного дослідного господарства "Тахтаулово" Інституту імені О.В. Квасницького УААН (р/р 26005715631, код ЄДРПОУ 00497029, МФО 331973, філія ВАТ "Морський транспортний банк" м. Полтава) на користь Полтавського районного центру зайнятості (р/р 37174971900395, кодовий рядок 50040100 в ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019, код ЗКПО 21061448) недоїмку зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 10677,55 грн. та пеню в сумі 17011,86 грн.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 16 липня 2010 року.

СуддяН.Ю. Алєксєєва