Постанова № 10394221, 06.07.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2010 року <Текст >Справа № 2а-1182/10/0870

(12 год. 45 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

при секретарі судового засідання Скачковій Т.В.,

за участю:

прокурора Шульги О.А.

представника позивача Головченко І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом:Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції

в інтересах якої діє:Прокурор Новомиколаївського району Запорізької області

до:ОСОБА_2

про:стягнення заборгованості з податку з власників транспортних засобів.

26 лютого 2010 року прокурор Новомиколаївського району Запорізької області (далі прокурор), діючи в інтересах держави в особі Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції (далі позивач), звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просив суд стягнути з ОСОБА_2 на користь бюджету Новомиколаївської селищної ради, рахунок 33214808700197 в ГУ ДКУ у Запорізькій області, код отримувача 34676948, МФО 813015, код 12020200 «Податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» заборгованість з податку з власників транспортних засобів за 2008 та 2009 роки в розмірі 637 гривень 50 копійок. Також, з метою забезпечення позову просив накласти арешт на належне відповідачу майно.

Ухвалою судді від 01.03.2010 через невідповідність вимогам ч. 5 ст. 106 КАС України позовна заява була залишена без руху, прокурору був наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 15.03.2010.

Станом на 15.03.2010 прокурор усунув недоліки позовної заяви про які йшлося в ухвалі судді від 01.03.2010.

Ухвалою від 16.03.2010 провадження у справі було відкрите, попереднє судове засідання призначене на 07.04.2010.

У попередньому судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги. 07.04.2010 від прокурора та представника позивача до суду надійшли письмові заяви про відкликання клопотання про забезпечення позову. Відтак, клопотання прокурора про забезпечення позову судом не вирішувалось у звязку з його відкликанням.

У попереднє судове засідання 07.04.2010 відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, не зявився, причини неприбуття в попереднє судове засідання суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Ухвалою суду від 07.04.2010 було завершено підготовче провадження у справі та призначено її судовий розгляд на 13.05.2010.

В судове засідання, призначене на 13.05.2010, відповідач не зявився, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Ухвалою від 13.05.2010 за клопотанням позивача провадження у справі було зупинено до 22.06.2010.

З 21.06.2010 по 25.06.2010 головуючий у судовому засіданні суддя перебував у щорічній основній відпустці. 29.06.2010 був першим робочим днем.

Ухвалою суду від 29.06.2010 провадження у справі було поновлено, судове засідання призначене на 06.07.2010.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач не виконує свого публічного обовязку щодо своєчасної та в повному обсязі сплати податку з власників транспортних засобів. Так, відповідач є власником вантажного автомобіля ГАЗ-САЗ 3507, 1984 року випуску, зареєстрованого за ним на підставі свідоцтва про реєстрацію від 12.09.2006 НОМЕР_4, реєстраційний номер НОМЕР_1, обєм двигуна 4250 см3, проте в 2008 та 2009 роках податок з власників транспортних засобів не сплачував. Термін сплати податку встановлений до 01 липня кожного року. Заборгованість відповідача зі сплати податку з власників транспортних засобів за 2008-2009 роки становить 637,50 грн. Враховуючи невиконання відповідачем свого публічного обовязку, просив стягнути з відповідача на користь бюджету Новомиколаївської селищної ради суму податкового боргу.

В судовому засіданні 06.07.2010 представник позивача підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Зазначив, що станом на 06.07.2010 відповідач не сплатив суму заборгованості. На задоволенні позовних вимог наполягав.

Прокурор в судовому засіданні 06.07.2010 підтримав позовні вимоги.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, в судове засідання 06.07.2010 не зявився, про причини неявки суд не повідомив, заперечення щодо заявлених позовних вимог не надіслав.

У судовому засіданні 06.07.2010 оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 № 509-XII (далі Закон № 509-XII), п. п. 1.1, 2.1 Положення про державну податкову інспекцію в районі, місті без районного поділу, районі в місті, міжрайонну, об'єднану державну податкову інспекцію, іншу спеціалізовану державну податкову інспекцію, затвердженого наказом ДПА України від 25.06.2008 р. № 412, позивач у відносинах з фізичними та юридичними особами, під час реалізації своїх завдань та функцій, встановлених законодавством України, є органом державної виконавчої влади та суб'єктом владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом встановлено, що згідно даних ВДАІ з обслуговування адміністративної території Новомиколаївського району та АТІ УДАІ УМВС в Запорізькій області (лист від 24.02.2010 № 44/10-036) за відповідачем зареєстрований транспортний засіб ГАЗ-САЗ 3507, реєстраційний номер НОМЕР_1 1984 року випуску, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_4 від 12.09.2006, обєм двигуна 4250 см3, кузов № НОМЕР_2, двигун № НОМЕР_3. Свідоцтво про тимчасову реєстрацію транспортного засобу не видавалося, державний технічний огляд транспортного засобу в 2008-2009 роках не здійснювався. Відповідно до листа ВДАІ з обслуговування адміністративної території Новомиколаївського району та АТІ УДАІ УМВС в Запорізькій області від 09.04.2010 № 44/10-076 належний відповідачу автомобіль в розшуку не значиться.

Відповідно до розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів від 24.02.2010 № 309/10/17 відповідач мав сплатити податок з власників транспортних засобів за 2008 рік у розмірі 318,75 грн., за 2009 рік у розмірі 318,75 грн., а всього 637,50 грн.

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів протягом 2008-2009 років відповідачем не сплачувався.

Правовою підставою вимог позивача є Закон України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» від 11.12.1991 № 1963-XII (далі Закон № 1963-ХІІ), Закон № 509-XII.

Відповідно до ст. 1 Закону № 1963-ХІІ платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є, крім іншого, фізичні особи, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є обєктами оподаткування.

Статтею 2 Закону № 1963-ХІІ до обєктів оподаткування віднесені, крім іншого, автомобілі вантажні код 8704.

Згідно із ст. 3 Закону № 1963-ХІІ податок з власників автомобілів вантажних обємом циліндрів двигуна до 8200 см3 сплачується в розмірі 15 грн. за 100 см3.

Відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 4 Закону № 1963-ХІІ громадяни, у власності яких знаходяться вантажні автомобілі (код 8704) з обємом циліндрів двигуна до 6001 см3 до 1990 року випуску включно, звільняються від сплати податку на 50 відсотків.

Частиною 1 статті 5 Закону № 1963-ХІІ встановлено, що фізичними особами податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується, крім іншого, перед технічним оглядом транспортних засобів щорічно або один раз за два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому проводиться технічний огляд.

Відтак, виходячи з того, що відповідач є власником вантажного автомобіля обємом циліндрів двигуна 4250 см3 та рік випуску цього автомобіля 1984, відповідач має сплачувати податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 318,75 грн. щорічно або один раз за два роки - 637,50 грн., але до 30 червня року в якому проводиться технічний огляд транспортного засобу.

Частиною 3 статті 6 Закону № 1963-ХІІ передбачено, що у разі викрадення транспортного засобу податок його власником не сплачується, якщо факт викрадення підтверджується відповідними документами органів, якими порушено відповідну кримінальну справу.

Як свідчить лист ВДАІ з обслуговування адміністративної території Новомиколаївського району та АТІ УДАІ УМВС в Запорізькій області від 09.04.2010 № 44/10-076 належний відповідачу автомобіль в розшуку не значиться. Отже, підстави для звільнення відповідача від сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів судом не встановлені.

Згідно із ч. 6 ст. 6 Закону № 1963-ХІІ у разі виявлення юридичних чи фізичних осіб, які не сплачували податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вони зобовязані сплатити податок не більш ніж за три попередні роки.

Пунктом 11 частини 1 статті 10 Закону № 509-XII на позивача покладена функція по зверненню до судів із позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивачем заявлена вимога про стягнення з відповідача заборгованості з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2008 та 2009 роки.

З наведених вище підстав суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та їх задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Вільнянської міжрайонної інспекції, в інтересах якої діє прокурор Новомиколаївського району Запорізької області, до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку з власників транспортних засобів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (зареєстрований: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_5) на користь бюджету Новомиколаївської селищної ради (рахунок 33214808700197 в ГУ ДКУ у Запорізькій області, код отримувача 34676948, МФО 813015, код платежу 12020200 «Податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів») заборгованість з податку з власників транспортних засобів за 2008 та 2009 роки в розмірі 637 грн. 50 коп. (шістсот тридцять сім гривень 50 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.В. Прудивус

Постанова в повному обсязі складена 09.07.2010.