Ухвала суду № 103927017, 12.04.2022, Турківський районний суд Львівської області

Справа № 458/180/22

2-а/458/7/2022

УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

12.04.2022 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області Державної екологічної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарської санкції у вигляді штрафу,

встановив:

11.04.2022 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області Державної екологічної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови № 01/09 від 28 лютого 2022 про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення ч. 5 ст. 8, п. 1 та 3 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про державний ринковий нагляд контроль нехарчової продукції" та на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 цього Закону застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді штрафу у розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 000 грн.

При вирішенні питання про відкриття провадження в справі суд встановив, що така не належиить до підсудності Турківського районного суду Львівської області.

Так, відповідно до вимог ст. 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Зі змісту позовної заяви та долученої копії постанови видно, що предметом спору, згідно заявленого адміністративного позову, є оскарження позивачем дій суб`єкта владних повноважень щодо застосування господарського-фінансових санкцій, передбачених ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд контроль нехарчової продукції", а не рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу не є притягненням до адміністративної відповідальності, передбаченої нормами Кодексу України про адміністративне правопорушення, оскільки адміністративно-господарський штраф є одним із видів адміністративно-господарських санкцій, передбачених нормами Господарського кодексу України, який може встановлюватися виключно законами.

При цьому, суд виходить з положень ч. 4 ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд контроль нехарчової продукції", яким передбачено відповідальність за порушення цього Закону.

Згідно із зазначеною нормою, до суб`єкта господарювання застосовується адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу.

Відтак, Турківський районний суд Львівської області, як адміністративний суд, не є належним судом для розгляду цієї справи, яка за предметно-територіальною юрисдикцією підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог ст. 318 КАС України прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що адміністративну справу необхідно передати за підсудністю на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 19, 20, 29 КАС України,-

ухвалив:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області Державної екологічної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарської санкції у вигляді штрафу - передати за підсудністю на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Дата складання та підписання ухвали 12.04.2022.

Суддя О.І. Кшик