Постанова № 10391647, 13.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-2155/10/2370 13.07.2010 р. м. Черкаси

12 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Новікової Т.В., при секретарі - Найдьон А.В., за участю представника прокуратури Синецької О. Ю., за відсутності представника позивача, за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Чигиринського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом від 11.05.2010р. № 05-192 вих.10 до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку в сумі 778 грн. 63 коп. В обґрунтування позовних вимог прокурор, з посиланням на Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. № 727, з подальшими змінами від 28.06.1999 р. № 746/99 та Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вважає, що відповідач не виконав обовязку та не сплатив заборгованість в установленому законом порядку, внаслідок чого виник податковий борг на суму 778 грн. 63 коп.

Представник позивача в судове засідання не зявився, однак на адресу суду надіслав клопотання, в якому просив розгляд справи провести за його відсутності.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

ОСОБА_2, зареєстрований виконавчим комітетом Нововолинської міської ради Волинської області 20.07.2005р. як фізична особа - підприємець за № 2199000 0000 000774, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та витягу з ЄДРПОУ станом на 07.05.2010р. (а.с.9,10), взятий на облік платника податків 22.01.2008р. за № 1494 та перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності відповідно до заяви відповідача від 15.12.2009 р., є платником єдиного податку згідно корінця свідоцтва про сплату єдиного податку серії Ж № 477437 від 25.12.2009р. Як вбачається з рішення Чигиринської районної ради від 22.12.2009р. № 29 6/V ставка єдиного податку відповідача становить 200 грн. 00 коп.

На адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу форми «Ф1»від 21.01.2010р. № 1/93 на суму 178 грн. 63 коп. та другу податкову вимогу форми «Ф2»від 25.02.2010р. № 2/181 на суму 378 грн. 63 коп., але повернулися в звязку з тим, що відповідач за зазначеною адресою не проживає, відповідно до цього, було розміщено на дошці податкових оголошень (а.с.16-17).

Згідно облікової картки (а.с.15), станом на 22.04.2010р. відповідач має заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 778 грн. 63 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного податку.

Причиною виникнення даного спору стало порушення відповідачем вимог податкового законодавства за не своєчасну сплату податкового зобовязання.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-III від 21.12.2000р. податкове зобов'язання це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Зокрема, спрощена система оподаткування, обліку та звітності, запроваджена Указом Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” (в редакції Указу від 28.06.1999 № 746/99) та передбачає особливий порядок оподаткування субєктів малого підприємництва шляхом сплати єдиного податку. Однак, єдиний податок не включено до переліку видів податків і зборів (обовязкових платежів), що справляються на території України, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” від 25.06.1999 № 1251-ХІІ, тому терміни подачі розрахунку про сплату єдиного податку субєктом малого підприємництва встановлені саме вищевказаним Указом.

Пунктом 2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” від 28.06.1999р. № 746/99, передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Як вбачається з наведених норм, обовязок зі сплати єдиного податку суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою ставиться в залежність лише від належної реєстрації такої особи як субєкта підприємницької діяльності та застосування ним спрощеної системи оподаткування у відповідності з вимогами законодавства.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно пункту 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобовязання відповідача у сумі 778 грн. 63 коп. не було сплачене в установлені строки, тому таке зобовязання визнається судом як податковий борг.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Чигиринському районі Черкаської області підлягають до задоволення.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 13.07.2010р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, ч. 4 ст. 94, ч.2 ст.128, ст. ст. 158-159, ст.ст.161-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Чигиринському районі Черкаської області (20901, Черкаська область, Чигиринський район, м. Чигирин, вул. Богдана Хмельницького, 25, код 34458679) заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 778 грн. 63 коп. (сімсот сімдесят вісім гривень 63 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 13 липня 2010 року.

СуддяТ.В.Новікова