Постанова № 10391639, 02.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2112/10/2370 02.07.2010 р.                                                                                    м. Черкаси

15 год. 30 хв.         

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді –Чубар Т.М.,

секретар –Кузнецов В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Шполянському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у Шполянському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр»податковий борг в сумі 1 190 грн. 67 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Шполянською районною державною адміністрацією Черкаської області 05.07.2007р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. За результатами проведених невиїзних документальних перевірок відповідача на предмет дотримання останнім термінів подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств, державною податковою інспекцією у Шполянському районі Черкаської області встановлено порушення відповідачем строків подачі декларацій з податку на прибуток підприємств за 2008 рік, І квартал 2009 року, І півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року та 2009 рік з нарахуванням передбачених п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»штрафних санкцій у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Окрім того, позивачем за порушення термінів сплати узгоджених податкових зобов’язань з податку на прибуток підприємств товариству з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр»нараховано пеню в розмірі 340 грн. 67 коп. Станом на 27.04.2010р. податковий борг на загальну суму 1 190 грн. 67 коп. відповідачем не сплачено.

Представник позивача належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з’явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з’явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який визначає платників податку на прибуток підприємств, об'єкти та ставки оподаткування, правила ведення податкового обліку, порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств тощо, є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.1994р.

Платниками податку на прибуток підприємств згідно статті 2 цього Закону є зокрема суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Судом встановлено, що відповідач –товариство з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр»зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Шполянською районною державною адміністрацією Черкаської області 05.07.2007р., ідентифікаційний код 34117988 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 106029), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Шполянському районі Черкаської області як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р., з 06.07.2007р. за № 104 (довідка про взяття на облік платника податків № 294 від 06.07.2007р.).

Пунктом 16.4 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.1994р., яка визначає порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств, встановлено, що платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Загальні терміни подачі податкових декларацій встановлені п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту –Закон № 2181), який є спеціальним законом з питань оподаткування, що установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення тощо, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

30 жовтня 2009 року державною податковою інспекцією у Шполянському районі Черкаської області у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств товариством з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр»винесено акт № 1242/15/34117988, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за 2008 рік, І квартал 2009 року та І півріччя 2009 року.

18 лютого 2010 року державною податковою інспекцією у Шполянському районі Черкаської області за результатами повторної невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств товариством з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр»винесено акт № 167/15/34117988, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2009 року та 2009 рік.

Відповідальність за порушення подання декларацій у строки, визначені законодавством, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181, згідно якої платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вищезазначених актів № 1242/15/34117988 від 30.10.2009р. та № 167/15/34117988 18.02.2010р. у відповідності до п.п. 4.2.2 п. 4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону № 2181 позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення № 0004361501/0 від 09.11.2009р. та № 0000901501/0 від 01.03.2010р., розміщені на дошці податкових оголошень 12.11.2009р. та 05.03.2010р. відповідно, загальний розмір належних до сплати штрафних санкцій згідно яких складає 850 грн.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр»податкові повідомлення-рішення № 0004361501/0 від 09.11.2009р. та № 0000901501/0 від 01.03.2010р. в апеляційному порядку не оскаржувались, що свідчить про узгодженість визначених останніми податкових зобов’язань.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181, в свою чергу, встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпункті 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону № 2181, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В той же час, на підставі статті 16 Закону № 2181 за порушення строків погашення узгоджених податкових зобов’язань з податку на прибуток приватних підприємств за період з 17.02.2009р. по 16.03.2010р. відповідачу нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, загальний розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 340 грн. 67 коп.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у зв’язку з несплатою товариством з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр»узгодженої суми податкового зобов’язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша № 1/12 від 14.01.2009р. на суму 1 393 грн. 07 коп. та друга № 2/45 від 23.02.2009р. на суму 2 073 грн. 07 коп., розміщені на дошці податкових оголошень 23.01.2009р. та 23.02.2009р. відповідно.

26 березня 2009 року начальником державної податкової інспекції у Шполянському районі Черкаської області винесено рішення № 4 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр»в рахунок погашення його податкового боргу.

19 січня 2009 року державною податковою інспекцією у Шполянському районі Черкаської області на підставі п.п. 8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181 у зв’язку з несплатою суми податкового зобов’язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-товариства з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр»за реєстраційним номером 8378392.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача податкового боргу в розмірі 1 190 грн. 67 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Юрпромцентр», ідентифікаційний код 34117988, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Шполянському районі Черкаської області 1 190 (одну тисячу сто дев’яносто) грн. 67 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження не була подана, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                    Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 06 липня 2010 року.