Постанова № 10391565, 06.07.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 липня 2010 р. № 2-а- 6520/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача Репетун Д.В., діє за дорученням № 355-07/31 від 12.01.10р.

представника відповідача не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова

до Підприємства Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому після уточнення позовних вимог, прийнятих судом, просив суд стягнути з Підприємства Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова недоїмку по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 148443.04 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. Відповідач подавав до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова за червень-грудень 2009 року розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та розрахунки грошового забезпечення за січень-лютий 2010 року звіти про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду, в яких самостійно визначав суми страхових внесків, які сплатив не у повному обсязі. Недоїмка по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що виникла за період з червня 2009 року по лютий 2010 року, станом на 27 квітня 2010 року в повному обсязі не погашена, залишок заборгованості складає 148443.04 грн.

Відповідач проти задоволення позову та наявності простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 148443.04 грн. не заперечував, про що надав відповідну заяву до суду (а.с. 56) та заяву з проханням слухати справу без участі його представника (а.с. 58).

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, а визнання позову прийняттю, з наступних підстав.

Підприємство Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 взято на облік як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Підприємство Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2010 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 30483.90 грн. (а.с. 5-6), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 29241.68 грн. (а.с. 7-8), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 26545.88 грн. (а.с. 10-11), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 20674.85 грн. (а.с. 13-14), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 24900.27 грн. (а.с. 16-17), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 25121.68 грн. (а.с. 19-21), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 27305.31 грн. (а.с. 22-24), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 26759.20 грн. (а.с. 25-27).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Підприємства Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 , відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць. У встановлений законом строк, відповідач зобовязання зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в повному обсязі не виконав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Позивачем відповідачу були надіслані Вимоги про сплату боргу № Ю-1687у від 03.08.2009року у вигляді недоїмки зі страхових внесків в сумі 32785.12 грн. (а.с. 28), яку відповідач отримав 10.08.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 29), № Ю-1687у від 03.09.2009року у вигляді недоїмки зі страхових внесків в сумі 27305.31 грн. (а.с. 30), яку відповідач отримав 09.09.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 31), № Ю-1687у від 01.10.2009року у вигляді недоїмки зі страхових внесків в сумі 31156.96 грн. (а.с. 32), яку відповідач отримав 09.10.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 33), № Ю-1687у від 01.11.2009року у вигляді недоїмки зі страхових внесків в сумі 30992.73 грн. (а.с. 34), яку відповідач отримав 09.11.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 35), № Ю-1687у від 01.12.2009року у вигляді недоїмки зі страхових внесків в сумі 26844.38 грн. (а.с. 36), яку відповідач отримав 11.12.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 37), № Ю-1687у від 04.01.2010року у вигляді недоїмки зі страхових внесків в сумі 33878.23 грн. (а.с. 38), яку відповідач отримав 19.01.2010р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 39), № Ю-1687у від 01.02.2010року у вигляді недоїмки зі страхових внесків в сумі 36356.74 грн. (а.с. 40), яку відповідач отримав 09.02.2010р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 41), № Ю-1687у від 08.04.2010року у вигляді недоїмки зі страхових внесків в сумі 58215.40 грн. (а.с. 42), яку відповідач отримав 12.04.2010р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 43).

Підприємство Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з червня 2009р. по лютий 2010 року сплатило частково, що підтверджується копією облікової картки (а.с. 62-65).

Згідно з ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відповідачем направлялись до УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова кошти на погашення заборгованості, але внаслідок наявної заборгованості за попередні періоди на виконання приписів ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сплачені відповідачем суми були частково зараховані в погашення заборгованості у порядку календарної черговості її виникнення, що підтверджується дослідженими в судовому засіданні платіжними документами (а.с. 39-77) та картками особового рахунку (а.с. 78-82).

Відповідач заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в повному обсязі не сплатив, залишок суми боргу складає 148443.04 грн., що підтверджується копією облікової картки страхувальника (а.с. 62-65).

Вказана заборгованість на теперішній час в повному обсязі залишається несплаченою.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом встановлено відсутність підстав для відмови у прийнятті визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 11, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Підприємства Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Підприємства Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 (ідентифікаційний код 08680862, місцезнаходження: вул. Рубанівська, 4, м. Харків, 61052) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (ідентифікаційний код: 22682980, місце знаходження: вул. Примакова, 40/42, м. Харків, 61004) недоїмку по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 148443.04 (сто сорок вісім тисяч чотириста сорок три грн. 04 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 09 липня 2010 року.

Суддя Волкова Л.М.