Постанова № 10391343, 29.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2587/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2010 року м. ОдесаОдеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

при секретарі судового засідання Мануліковій О.О.,

за участю сторін:

від прокуратури, представник - Вербовщук С.Г., за посвідченням

від позивача, представник - Даневич Н.С. за довіреністю

від відповідача, представник - не зявився

розглянувшиувідкритомусудовомузасіданніадміністративну справу за адміністративним позовом Ізмаїльського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області до Комунального підприємства «Туристична база «Прибой» про стягнення заборгованості у сумі 1958 грн. 53 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся Ізмаїльський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області до Комунального підприємства «Туристична база «Прибой» про стягнення заборгованості у сумі 1958 грн. 53 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 відповідач має заборгованість перед позивачем зі сплати страхових внесків, яка виникла за грудень 2009 року у сумі 1958 грн. 53 коп., який представник прокурора просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області.

Представник прокуратури у відкритому судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Представник позивача у відкритому судовому засіданні також підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та підтвердив, що станом на час проведення судового засідання сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце судового засідання був належним чином повідомлений, що підтверджується оголошенням надрукованим у засобах масової інформації (а.с.31-32). Заперечення на позов та докази, які у нього є, представник відповідача до суду не надав.

Відповідно до п. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд встановив, що Комунальне підприємство «Туристична база «Прибой»зареєстроване як юридична особа за юридичною адресою: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Болградська, 98, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію юридично особи (а.с. 10) та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.11), та відповідно знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.ст.14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р., що підтверджено заявою (а.с. 12).

Керуючись вимогами, встановленими Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем був наданий на адресу позивача розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за грудень 2009 рік (а.с. 14-15).

Згідно із вказаним розрахунком, за грудень місяць 2009 року відповідач мав заплатити страхові внески на суму 1958 грн. 53 коп. (а.с. 14).

Судом встановлено, що у строки встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" відповідач не оплатив страхові внески за грудень місяць 2009 року, з цих підстав у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1958 грн. 53 коп.

Також, судом встановлено, що позивачем було надіслано на адресу відповідача вимога про сплату боргу від 08.01.2010 року № Ю-229/8У, яка була отримана відповідачем 18.01.2010 року, про що свідчить підпис на корінці вимоги (а.с. 13).

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058- ІV страхувальник (до яких відноситься відповідач згідно з п.1 ст.14 того ж Закону) зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом. Відповідний порядок встановлений Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до УПФ України», затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1.

Відповідно до п. 11.11. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1. цієї Інструкції (до яких відноситься відповідач), щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому самостійно зазначають обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції, який згідно з п.п. 11.13 п.11 цієї Інструкції подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності.

Згідно з ч.6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", страхувальники (до яких відноситься відповідач) зобовязанні сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового періоду.

Згідно з розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, наданими відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області, за грудень місяць 2009 року відповідач мав заплатити страхові внески у розмірі 1958 грн. 53 коп., але у строки, встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" відповідач не оплатив страхові внески, з цих підстав виникла заборгованість в сумі 1958 грн. 53 коп.

Тому, у строки встановлені ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" позивач надсилав на адресу відповідача вимогу про сплату недоїмки, яку відповідач належним чином отримав, що підтверджується підписом на корінці вимоги (а.с.13).

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" протягом десяті робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки. Однак відповідач у зазначений строк недоїмку зі сплати страхових внесків не оплатив.

Згідно з п. 2 ст. 106 цього Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Частиною 7 пункту 1 статті 64 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що обставини, на які посилався прокурор та позивач в обґрунтування своїх вимог, відповідають чинному законодавству, та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та статей 14, 15, п.4 ч.2 ст. 17, ст.ст.20, 64, 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-ІV, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Ізмаїльського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області до Комунального підприємства «Туристична база «Прибой» про стягнення заборгованості у сумі 1958 грн. 53 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Туристична база «Прибой»(68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Болградська 98, код ЄДРПОУ 34537011) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області (Одеська область, м. Ізмаїл, вул. І. Франка, 10, код ЄДРПОУ 24528763) на р/р № 256073034444, в Ізмаїльському відділенні Ощадбанку № 6708, МФО 388120 заборгованість в розмірі 1958 грн. 53 коп. (одну тисячу девятсот пятдесят вісім гривень 53копійки).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку встановленому ст. 186 КАС України і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 29 червня 2010 року.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно

Суддя Л.Р. Юхтенко