Постанова № 103852738, 07.02.2022, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/28114/21

Провадження №: 3/752/634/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2022 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання у м. Києві матеріали адміністративної справи, що надійшли

відГоловного управління Державної податкової служби у м. Києвіпропритягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАПвідносноОСОБА_1 як керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Фест" ідентифікаційний номер -2379507077 місце роботи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фест" (03045, м. Київ, вул. Набережно-Корчуватська, 136) за участю ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

02.11.2021 Головним управління Державної податкової служби у м. Києві складено протокол про адміністративне правопорушення № 3115/26-15-04-15-22 відносно ОСОБА_1 як керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Фест" за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, де у графі "суть порушення" зазначено (дослівно): "вчинив (ла) порушення ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме: п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2775-VI (зі змінами та доповненнями), що відображено в акті перевірки від 18.10.2021 № 77291/ж5/26-15-04-15-18/32374629 за період 01.08.2021 по 31.08.2021.

До протоколу про адміністративне правопорушення приєднано у копіях акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності в податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Фест" за серпень 2021 від 18.10.2021 № 77291/ж5/26-15-04-15-18/32374629, лист-запрошення на підписання протоколу про адміністративне правопорушення направлений на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фест" від 19.10.2021 № 30613/І/26-15-04-15-16, оригінал акта про неявку на підписання протоколу про адміністративне правопорушення від 02.11.2021 № 5872/26-15-04-15-23, оригінал акта від 02.11.2021 № 5873/26-15-04-15-23 про неможливість вручення примірника протоколу про адміністративне правопорушення № 3115/26-15-04-15-22 від 02.11.2021, лист щодо направлення протоколу про адміністративне правопорушення на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фест" від 05.11.2021 № 100650/6/26-15-04-15-16.

У судовому засіданні 07.02.2022 ОСОБА_1 повідомив, що протокол про адміністративне правопорушення він особисто не отримував, на адресу підприємства примірник акта також не надходив. По суті обставин, які становили собою предмет податкової перевірки ОСОБА_1 повідомив, що станом на час розгляду справи підприємством сплачено штрафні (фінансові) санкції, зокрема і з заниження податкових зобов`язань з податку на додану вартість за серпень 2021 року.

Дослідивши наявні матеріали, заслухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, суд (суддя) дійшов висновку про наявність достатніх підстав для закриття провадження у справі через порушення, допущені при оформленні протоколу від 02.11.2021, відсутність доказів його направлення як на адресу ОСОБА_1 , так і на адресу підприємства, в якому він є керівником, адже такі факти порушують право на захист, через недотримання приписів ч. 2 ст. 254 КУпАП, де передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У цьому випадку суд (суддя) виходить з того, що відомості про особу, яка є керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "Фест" були відомі Головному управлінню Державної податкової служби у м. Києві задовго до 02.11.2021 і крім того, вони є доступними широкому загалу оскільки наявні у відкритих джерелах, зокрема, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Доказів направлення як за адресою місця проживання ОСОБА_1 , так і за адресою місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "Фест" протоколу від 02.11.2021 матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять, так само як і доказів направлення акта документальної перевірки від 18.10.2021, листа-запрошення для складання протоколу.

Враховуючи викладене, протокол про адміністративне правопорушення не приймається в якості належного і допустимого доказу в цій справі, який би дозволяв на передбачених законодавством достатніх підставах установити подію і склад адміністративного правопорушення.

Поряд з викладеним, ще однією підставою для закриття провадження у справі суд (суддя) виокремлює сплив строку накладення адміністративного стягнення за ст. 38 КУпАП. Так, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення в справах, підвідомчих судді, може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Якщо керуватися даними акту перевірки, строк накладення адміністративного стягнення з огляду на заниження податку на додану вартість за період серпня 2021 року є таким, що добіг свого завершення 18.12.2021, тобто до початку розгляду справи по суті.

Пунктами 1, 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП унормовано, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

З огляду на зазначене провадження у цій справі підлягає закриттю в порядку п. 1, 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 38, 247, 254, 279, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Бушеленко