Постанова № 10377162, 10.06.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.06.10Справа №2а-3137/10/8/0170 (12:10год.) м.Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Гнатенко І.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Керч АРКрим

до Комунального підприємства "Щелкіно-Азов"

про стягнення

за участю представників сторін:

від позивача не зявився,

від відповідача не зявився,

Суть спору: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сімферополі АРК звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства "Щелкіно-Азов" заборгованості зі страхових внесків в сумі 6120,70грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем своєчасно та повно не здійснені відрахування страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

13.05.10р. представник позивача в судовому засіданні надав клопотання про збільшення позовних вимог на 4315,29грн. та просить стягнути з відповідача суму недоїмки в розмірі 10435,99грн. (а.с.21-22).

У судове засідання 10.06.10 р. позивач не зявився, надіславши на адресу суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання 10.06.10р. не забезпечив, про час, день та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

21.04.10р. відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі у задоволенні якого було відмовлено усною ухвалою суду в судовому засіданні 13.05.10р.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Щелкіно-Азов" зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за № 0113000594.

Правова основа, економічний механізм та організаційна структура загальнообовязкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві визначені Законом України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”від 23.03.1999 р. № 1105 (далі Закон № 1105).

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону № 1105 страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону № 1105 роботодавець, як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст. 47 Закону № 1105 розмір страхових внесків для роботодавців обчислюється у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб. В свою чергу, розмір відсотків для страхових тарифів відповідно до класів професійного ризику виробництва встановлений Законом України “Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.

Згідно ст. 52 Закону № 1105 страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, зокрема за несвоєчасну сплату страхового внеску.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2009 рік, поданої відповідачем до Фонду соціального страхування від нещасних випадків у порядку звітності, за Комунальним підприємством "Щелкіно-Азов" склалась недоїмка зі сплати страхових внесків за 2009 рік в розмірі 26735,05грн. (а.с.7).

Так постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.06.2009р. у справі № 2а-9114/08/9 з відповідача було стягнуто недоїмку по сплаті страхових внесків у розмірі 8717,82грн. (а.с.8).

Також постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.06.09р. у справі № 2а-3767/09/9/0170 з відповідача було стягнуто заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 4428,53грн. (а.с.9).

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.12.2009р. у справі № 2а-9474/09/11 з відповідача було стягнуто недоїмку по сплаті страхових внесків у розмірі 7468,00грн. (а.с.10).

Таким чином станом на день розгляду справи за 2009р. та 1 квартал 2010р. з урахуванням збільшення позовних вимог за відповідачем обліковується заборгованість із сплати страхових внесків у загальній сумі 10435,99грн., тобто: 26735,05-8717,82-4428,53-7468,00=6120,70грн. + 4315,29грн.=10435,99грн.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати ним заборгованості в сумі 10435,99 грн.

Суд не бере до уваги посилання відповідача на те, що Господарським судом АРКрим ухвалою від28.092009р. у справі № 2-17/5206-2009 порушено провадження у справі про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів у відповідності до п.4 ст.12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» №2343-ХІІ від14.05.1992р. виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» №2343-ХІІ від14.05.1992р. зі змінами та доповненнями (далі Закон №2343) мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Відповідно до ухвали Господарського суду АР Крим від30.09.2009р. порушено справу про банкрутство ВАТ«Полівтор»та введено мораторій 30.09.2009р., а термін виконання сплати грошового зобовязання по сплаті штрафу в розмірі 3400грн. за постановою про накладення штрафу № 305кр від 19.11.2009р. передбачений діючим законодавством протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, тобто термін виконання грошового зобовязання по сплаті штрафу в розмірі 3400грн. за постановою про накладення штрафу № 305кр від 19.11.2009р. настав після дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань.

Згідно з ч.4 ст.13 Закону №2343 мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів:

забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства;

не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ч.5 ст.13 Закону №2343 мораторій на задоволення вимог кредиторів застосовується до вимог кредиторів щодо відшкодування збитків, що виникли у зв'язку з відмовою боржника від виконання зобов'язань, у порядку, передбаченому частиною десятою статті 17 цього Закону.

Частиною 10 ст.17 Закону №2343 передбачено, що керуючий санацією в тримісячний строк з дня прийняття рішення про санацію має право відмовитися від виконання договорів боржника, укладених до порушення провадження у справі про банкрутство, не виконаних повністю або частково, якщо:

виконання договору завдає збитків боржнику;

договір є довгостроковим (понад один рік) або розрахованим на одержання позитивних результатів для боржника в довгостроковій перспективі, крім випадків випуску продукції з технологічним циклом, більшим за строки санації боржника;

виконання договору створює умови, що перешкоджають відновленню платоспроможності боржника.

Сторона договору, щодо якого прийнято рішення керуючим санацією про відмову від його виконання, має право в тридцятиденний строк з дня прийняття рішення керуючим санацією вимагати в установленому порядку відшкодування збитків, які виникли у зв'язку з відмовою від виконання договору, в процедурі провадження у справі про банкрутство.

Таким чином, аналіз наведених норм дає можливість суду зробити висновок про те, що діюче законодавство не забороняє звернення з позовом про стягнення з боржника заборгованості, що виникла та строк сплати якої настав після введення мораторію, у судовому порядку іншого провадження.

З урахуванням того, що розрахункові відомості складаються наростаючим підсумком з початку року, вимоги позивача про стягнення 10435,99грн., є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Постанову складено у повному обсязі та проголошено 10.06.10 р.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Щелкіно-Азов"( 98213, АР Крим, Ленінський район, м.Щолкіне,3, р/р 26002301393580 в Керчінським відділенням "Промінвестбанк", МФО 324548, ЄДРПОУ 33490313) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Керч АР Крим (98312, АР Крим, м.Керч, вул. Фурманова 10, р/р 37177400900019 у Головному Управлінні Державного казначейства України в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 25871517) суму недоїмки в розмірі 10435,99грн.

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя підпис Кушнова А.О.

10.06.2010р.