Постанова № 10367240, 08.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 липня 2010 року Справа № 2а-3747/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді: Матвєєвої В.В.

при секретарі: Зацепіній Ю.В.

за участю сторін:

представника позивача Бачура О.В.

представника відповідача Шилович Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Луганського обласного комунального оптового підприємства "Луганськоптторг" про стягнення податкового боргу по податку на землю шляхом звернення стягнення на активи ,-

В С Т А Н О В И В:

14 травня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Луганського обласного комунального оптового підприємства "Луганськоптторг" про стягнення податкового боргу по податку на землю шляхом звернення стягнення на активи у розмірі 27689,35 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 22.03.2000 року за №25370169Ю0010203. Підприємство перебуває на податковому обліку в Ленінській МДПІ.

Станом на 30.04.2010 Луганське обласне комунальне оптове підприємство "Луганськоптторг" допустило податкову заборгованість по податку на землю у розмірі 27689,35 грн., яка виникла на підставі поданих відповідачем податкових розрахунків земельного податку.

З метою погашення податкового боргу податковим органом були прийняті заходи, а саме на юридичну адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу №1/3062704/24-504 від 04.12.2009 та другу податкову вимогу №2/328/24-504 від 15.02.2010.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному у позові, просив стягнути з відповідача суму податкового боргу по податку на землю у розмірі 27689,35 грн., звернувши стягнення на активи боржника.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав, надав відзив на позов, у якому зазначив, що на даний момент підприємство не здійснює ніякої діяльності, тому не може сплатити усю заборгованість, яка існує на підприємстві.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач Луганське обласне комунальне оптове підприємство "Луганськоптторг" зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 22.03.2000 року за №25370169Ю0010203 (а.с. 11).

Підприємство перебуває на податковому обліку в Ленінській МДПІ.

Згідно розрахунку заборгованості (а.с. 4) Луганське обласне комунальне оптове підприємство "Луганськоптторг" допустило податкову заборгованість по податку на землю у розмірі 27689,35 грн., яка самостійно визначена відповідачем у податкових розрахунках земельного податку на 2009 та 2010 роки (а.с. 8-9).

14.01.2010 відповідачем було отримано першу податкову вимогу №1/3062704/24-504 від 04.12.2009 на суму 4500,90 грн. (а.с. 7).

15.02.2010 відповідачем було отримано другу податкову вимогу 2/328/24-504 від 15.02.2010 на суму 12513,03 грн. (а.с. 6).

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п.1.3. ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка)- це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійне узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але несплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно до п.5.1 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

У п. п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного Закону визначено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.6.2.1 ст.6 Закону №2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган надсилає платнику податків податкові вимоги.

В п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України № 2181 законодавчо закріплено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п.1.7 ст.1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Як встановлено в судовому засіданні, податковий борг у розмірі 27689,35 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачений.

Як вбачається із пояснень представника відповідача та матеріалів справи Луганське обласне комунальне оптове підприємство "Луганськоптторг" створено Луганською обласною радою. ЛОКОП "Луганськоптторг" є балансоутримувачем нерухомого майна Ради, а саме кімнати площею 55,3 квадратних метри за адресою: м. Луганськ, вул. Лутугінська, 18, та кімнати площею 25,1 квадратних метри за адресою: м. Луганськ, 11-й Лутугінський проїзд, 6. Також на активах підприємства є складські товарні залишки.

Тому суд вважає, що позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Луганського обласного комунального оптового підприємства "Луганськоптторг"про стягнення податкового боргу по податку на землю шляхом звернення на активи у розмірі 27689,35 грн. підлягає задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.19,67 Конституції України, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 112, 136, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування”, п.1.3. ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3, п.п. п.5.1, п.5.3 ст.5, п.6.2.1 ст.6, п.17.3 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Луганського обласного комунального оптового підприємства "Луганськоптторг" про стягнення податкового боргу по податку на землю шляхом звернення стягнення на активи у розмірі 27689,35 грн., який виник станом на 30.04.2010, задовольнити повністю.

Стягнути з Луганського обласного комунального оптового підприємства "Луганськоптторг" (код ЄДРПОУ 24199733) в доход Державного бюджету України суму податкового боргу по податку на землю у розмірі 27689,35 грн., звернувши стягнення на активи боржника.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складено 13 липня 2010 року.

СуддяМатвєєва В.В.