Постанова № 10365893, 27.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2010 р. справа № 2а-7605/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 20 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Роздільської Т.В.

при секретаріПригода О.В.

за участю :

представника позивача Асадчева М.В,

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора міста Дзержинська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у місті Дзержинську до приватного підприємства «Східна Україна» про стягнення штрафних санкцій з єдиного податку у розмірі 146,75 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Дзержинська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у місті Дзержинську звернулася до суду із позовом до приватного підприємства «Східна Україна» про стягнення штрафних санкцій з єдиного податку у розмірі 146,75 грн.

В обґрунтування позову вказав, що станом на 10.03.2010 року ПП «Східна Україна» має заборгованість перед бюджетом зі штрафних санкцій з єдиного податку у розмірі 146,75 грн.

Просив стягнути з відповідача на користь бюджету суму штрафних санкцій у розмірі 146,75 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, свою позицію мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві. Просив позов задовольнити. Представник відповідача у судове засідання не зявився, про ден і час слухання справи повідомлений належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи від не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, - суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Оскільки, є відомості про те, що судова повістка відповідачу вручена, то неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.

Прокурор у міста Дзержинська представляє інтереси держави в особі ДПІ у місті Дзержинську, яка, в свою чергу, є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні».

ПП «Східна України» зареєстроване виконкомом Дзержинської міської ради 27.03.1998 року, включене до Єдиного Державного Реєстру Підприємств та Організацій України, взяте на облік платників податків у Державній податковій інспекції у місті Дзержинську 15.04.1998 року.

Згідно податкового розрахунку ДПІ у місті Дзержинську, заборгованість перед бюджетом з штрафних санкцій з єдиного податку відповідача склала 146,75 грн.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обовязкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»:

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Щодо єдиного податку, то таким законодавчими актами є Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності субєктів малого підприємництва» та Закон України «Про державну підтримку малого підприємництва».

Згідно пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. На підставі ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у випадку визначення суми податкового зобовязання податковим органом платник податків зобовязаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

ДПІ у місті Дзержинську було проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності ПП «Східна Україна», про що складено акт № 304/15-25578651 від 06.05.2009 року та встановлено порушення, а саме: неподання податкової звітності розрахунку сплати єдиного податку за ІУ квартал 2008 року (податкове повідомлення-рішення № 0002211500/0 від 16.06.2009 року на суму 170 грн.).

Відповідач частково сплатив сум боргу у розмірі 23,25 грн.

Вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сприяли повному погашенню податкової заборгованість ПП «Східна Україна».

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості у розмірі 146,75 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 99, 100, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора міста Дзержинська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у місті Дзержинську до приватного підприємства «Східна Україна» про стягнення штрафних санкцій з єдиного податку у розмірі 146,75 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Східна Україна» (85200, Донецька область, місто Дзержинськ, вул. Жовтнева, буд.4, кв.4, ЄДРПОУ 25578651) заборгованість зі штрафних санкцій з єдиного податку у розмірі 146 (сто сорок шість) грн. 75 коп. на р/р 34210378700029, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, отримувач УДК у місті Дзержинську, МФО 834016.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Роздільська Т. В.