Ухвала суду № 10364661, 12.07.2010, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

про повернення заяви про порушення справи визнання банкрутом

"12" липня 2010 р.№5/01-12/154 Суддя Грамчук І.В., розглянувши отримані судом матеріали за заявою голови ліквідаційної комісії комунального підприємства „Редакція газети „Шепетівський телеграф”, керуючого справами виконавчого комітету Шепетівської міської Ради Островської Г.А. про визнання банкрутом комунального підприємства „Редакція газети „Шепетівський телеграф”, м. Шепетівка Хмельницької області В С Т А Н О В И В :

Заява про порушення провадження у справі про банкрутство подана головою ліквідаційної комісії комунального підприємства „Редакція газети „Шепетівський телеграф”, керуючим справами виконавчого комітету Шепетівської міської Ради Островською Г.А. з посиланням на ст.ст. 6, 7, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та ст.ст. 209, 210, 212 Господарського процесуального кодексу України.

Стаття 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” визначає, що суддя не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, про що виносить ухвалу, якщо :

заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано;

у заяві не вказано повне найменування сторін, їх поштову адресу та інші відомості, перелічені в статті 7 цього Закону;

не подано доказів щодо сплати державного мита у встановлених порядку та розмірі;

заявник не дотримав строку, зазначеного у абзаці третьому статті 1 цього Закону;

з інших підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону.

Згідно статті 7 Закону заява про порушення справи про банкрутство подається боржником або кредитором у письмовій формі, підписується керівником боржника чи кредитора (іншою особою, повноваження якої визначені законодавством або установчими документами), громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності (його представником) і повинна містити:

найменування господарського суду, до якого подається заява;

найменування (прізвище, ім'я та по батькові) боржника, його поштову адресу;

найменування кредитора, його поштову адресу, якщо кредитором є юридична особа, якщо кредитор - фізична особа, в заяві зазначаються прізвище, ім'я та по батькові, а також місце його проживання;

номер (код), що ідентифікує кредитора як платника податків і зборів (обов'язкових платежів);

виклад обставин, які підтверджують неплатоспроможність боржника, з зазначенням суми боргових вимог кредиторів, а також строку їх виконання, розміру неустойки (штрафів, пені), реквізитів розрахункового документа про списання коштів з банківського або кореспондентського рахунку боржника та дату його прийняття банківською установою боржника до виконання;

перелік документів, що додаються до заяви.

2. Заява боржника повинна містити крім відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, такі відомості:

суму вимог кредиторів за грошовими зобов'язаннями у розмірі, який не оспорюється боржником;

розмір заборгованості із страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, по податках і зборах (обов'язкових платежах);

розмір заборгованості по відшкодуванню шкоди, заподіяної життю та здоров'ю, виплаті заробітної плати та вихідної допомоги працівникам боржника, виплаті авторської винагороди;

відомості про наявність у боржника майна, у тому числі грошових сум і дебіторської заборгованості;

найменування банків, що здійснюють розрахунково-касове і кредитне обслуговування боржника.

3. До заяви боржника додаються:

рішення власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника про звернення боржника до господарського суду з заявою, крім випадків, передбачених частиною п'ятою цієї статті;

бухгалтерський баланс на останню звітну дату, підписаний керівником і бухгалтером підприємства-боржника;

перелік і повний опис заставленого майна із зазначенням його місцезнаходження та вартості на момент виникнення права застави;

рішення загальних зборів акціонерного товариства, учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю, яке визначає уповноважену особу акціонерів, учасників товариства з обмеженою чи додатковою відповідальністю, якщо це питання було вирішене ними;

протокол загальних зборів працівників боржника, на якому обрано представника працівників боржника, уповноважену особу акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю для участі в арбітражному процесі під час провадження у справі про банкрутство, а в разі неможливості скликання таких зборів - рішення конференції (зборів) представників працівників боржника, уповноважених осіб акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю;

інші документи, які підтверджують неплатоспроможність боржника.

4. Боржник подає заяву в господарський суд за наявності майна, достатнього для покриття судових витрат, якщо інше не передбачено цим Законом.

5. Боржник зобов'язаний звернутися в місячний строк до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство у разі виникнення таких обставин:

задоволення вимог одного або кількох кредиторів приведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами;

орган боржника, уповноважений відповідно до установчих документів або законодавства прийняти рішення про ліквідацію боржника, прийняв рішення про звернення в господарський суд з заявою боржника про порушення справи про банкрутство;

при ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі;

в інших випадках, передбачених цим Законом.

Аналізом поданих матеріалів встановлено, що до заяви про визнання банкрутом заявником долучено в якості додатків :

1.          копію рішення Шепетівської міської ради від 20.11.2002р. № 3 „Про заснування друкованого органу Шепетівської міської ради –газети „Шепетівський телеграф” ;

2.          копію Статуту редакції газети „Шепетівський телеграф”;

3.          Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців ;

4.          копію рішення Шепетівської міської ради від 26.08.2005р. № 52 „Про ліквідацію газети міської Ради „Шепетівський телеграф”;

5.          копію розпорядження від 31.08.2004р. № 236 про створення ліквідаційної комісії та призначення головою комісії Островську Г.А.;

6.          копію оголошення в газеті „Шепетівський вісник” з інформаційним повідомленням про ліквідацію підприємства;

7.          копію платіжного доручення № 1013 від 20.10.2005р. за публікацію повідомлення про початок процедури ліквідації і строки заяви кредиторами претензій у спеціалізованому бюлетені державної реєстрації ДП „Інформаційно-ресурсний центр”;

8.          копію протоколу засідання ліквідаційної комісії КП „Редакція газети „Шепетівський телеграф” про звернення до господарського суду від 12.04.2010р.;

9.          копію Акту інвентаризації основних засобів КП „Редакція газети „Шепетівський телеграф” від 07.11.2005р.;

10.          копію звіту про незалежну оцінку майна КП „Редакція газети „Шепетівський телеграф”;

11.          список кредиторів та кредиторської заборгованості КП „Редакція газети „Шепетівський телеграф”;

12.          розрахунок розміру заборгованості заробітної плати працівникам КП „Редакція газети „Шепетівський телеграф”;

13.          претензію про сплату заборгованості в розмірі 2754,23 грн. Шепетівській міській друкарні ;

14.          довідку з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 15.04.2010р. за № 279/03;

15.          довідку з Шепетівського міськрайонного центру зайнятості від 16.04.2010р. № 20-03/153;

16.          довідку з Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 21.04.2010р. № 01-05/517;

17.          довідку з управління статистики у Шепетівському районі від 21.04.2010р. № 43/125 ;

18.          довідку з Шепетівської оДПІ від 20.04.2010р. за № 35357/10/29-023 та від 15.04.2010р. за № 3557/19-219;

19.          довідку з Шепетівського відділення Приватбанку ;

20.          довідку з управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці від 19.04.2010р. за № 2809/02;

21.          Акт про ліквідацію КП „Редакція газети „Шепетівський телеграф” від 20.04.2010р.

22.          ліквідаційний баланс;

23.          документ про сплату держмита.

При цьому примірники перелічених вище документів у своїй сукупності не являються належними та допустимими доказами на підтвердження необхідності порушення судом провадження у справі про банкрутство комунального підприємства „Редакція газети „Шепетівський телеграф”, м. Шепетівка Хмельницької області, оскільки не містять повного та детального викладу обставин, пов’язаних з вимогами частин 2-5 статті 7 та статті 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Окрім того, як вбачається із надісланої до суду заяви, головою ліквідкомісії зроблено посилання на статті 209, 210, 212 ГПК України, які взагалі відсутні у вказаному нормативному акті, що містить на час звернення заявника до суду загалом 129 статей.

Разом з тим належних і допустимих доказів на підтвердження дотримання основних нормативних актів, що регулюютьпорядок ліквідації суб'єктів підприємницької діяльності : Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Законів "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. N 755-IV і "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.92 р. N 2343-XII до заяви не додано.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно п. 5.27 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 затверджених Наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003р. № 55 Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Як вбачається зі змісту поданих матеріалів, документи додані до заяви (вх. № 01-06/154 від 07.07.2010р.) не можна вважати доказами, оскільки вони в своїй переважній більшості не відповідають вимогам ст. 36 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 Вимог до оформлювання документів (копії належним чином не засвідчені).

Окрім того як вбачається із надісланої до суду заяви заявником не подано доказів сплати державного мита у встановлених порядку. Так, представником до заяви додано платіжне доручення № 311 від 12.05.2010 р. про сплату виконкомом Шепетівської міської Ради державного мита, проте вказаний документ не являються доказом сплати державного мита у встановленому законодавством порядку, оскільки платіжний документ про перерахування державного мита не містить підпису клієнта та інформації, що вказана операція проведена кредитною установою через яку здійснювалась проплата. Зокрема у відповідності до п. 14 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита (при сплаті державного мита готівкою до документа, щодо якого вчинюється відповідна дія, додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж, а при перерахуванні мита з рахунку платника - останній примірник платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту "Зараховано в дохід бюджету ____ грн. (дата)". Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб і відбитком печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення. У випадках, коли перерахування мита проводиться з рахунку вкладника, що знаходиться в кредитній установі, до документа, оплаченого митом, додається довідка, засвідчена підписом контролера і відбитком печатки кредитної установи.

Аналогічні недоліки містить платіжне доручення № 310 від 12.05.2010 р. подана заявником в якості доказів понесених витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Додатково суд повідомляє, що з 21 червня 2010р. змінені рахунки на оплату витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у господарському суді, відповідно: рахунок 31211264700002, банк одержувача - ГУ ДКУ у Хмельницький області, одержувач - УДК у м. Хмельницький, МФО 815013 ЄДРПОУ 23565225, код бюдж. класифікації 22050003, символ звітності 264, тоді як заяву подано до суду 07.07.2010р., тобто після зміни рахунків.

Підсумовуючи викладене, заяву (вх. № 01-06/154 від 07.07.2010р.) із доданими матеріалами слід повернути заявнику у відповідності до вимог пп. 3-4, 10 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України та ч. 1 ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” повернення заяви про порушення справи про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення з дотриманням вимог ст.7 Закону.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та пп. 3,4,10 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, СУД –

У Х В А Л И В :

Заяву про порушення справи про визнання банкрутом повернути без розгляду.

Додаток: заява з додатком на 46-х аркушах

Суддя