Рішення № 10362227, 27.01.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 14/1827.01.10 Господарський суд міста Києва у складі судді Нарольського М.М.,

розглянувши справу№ 14/18          

за позовом Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс»

прозобов'язання виконати рішення

за участю представників сторін: від позивача- Клюсова Т.М. від відповідача- Копаниця С.І., Греченко Т.В. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України (надалі – Відділення) звернулось в господарський суд міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс»про зобов'язання виконати рішення Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 15.10.2007 р. № 14/6-П «Про припинення законодавства про захист економічної конкуренції».

Пред’явлені вимоги вмотивовані тим, що позивачем було прийнято рішення від 15.10.2007 р. № 14/6-П, відповідно до якого на відповідача був накладений штраф за порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 17000 грн. Відповідач штраф сплатив. Крім штрафу, відповідача було зобов'язано припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом вжиття відповідних заходів по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинках, які знаходяться в оперативному управлінні Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс». Оскільки відповідач не виконав рішення, Відділення звернулось з позовом про його виконання в примусовому порядку.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.12.2009 р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено у судовому засіданні, зобов’язано сторони виконати певні дії.

В порядку ст. 22 ГПК України Відділення в судовому засіданні 27.01.2010 р. подало уточнення позовних вимог, відповідно до яких просить суд зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс»виконати пункт 3 зобов'язальної частини рішення від 15.10.2007 № 14/6-П в редакції, яка зазначена в рішенні.

Відповідач в судовому засіданні 27.01.2010 р. подав відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить суд відмовити позивачу у задоволені позовних вимог з підстав, зазначених у відзиві.

Судом, у відповідності з вимогами ст. 81-1 ГПК України, складено протокол судового засідання, який долучено до матеріалів справи.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення уповноважених представників, всебічно та повно з’ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами розгляду заяви мешканця будинку по вул. Новаторів, 9, кв. 104, про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, Відділенням було прийнято рішення від 15.10.2007 р. № 14/6-П «Про припинення законодавства про захист економічної конкуренції», відповідно до якого: визнано що Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс»відповідно до абзацу другого частини першої статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції»займає монопольне (домінуюче) становище на ринку утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, оскільки на цьому ринку у нього немає жодного конкурента, частка на ринку –100 %, в межах будинків і споруд та прибудинкових територій Дніпровського району, які знаходяться в оперативному управлінні TOB «Україна житло-сервіс»; визнано бездіяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс»,          що полягає у не проведенні роботи по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинку по вул. Новаторів 9, порушенням пункту 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем, передбаченого частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», як бездіяльність суб'єкта господарювання, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, що призвело до ущемлення інтересів споживачів; зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс»припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом вжиття відповідних заходів по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинках, які знаходяться в оперативному управлінні Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс»; накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс»штраф у розмірі 17000 грн.

Вищезазначене рішення Відділенням було прийняте на підставі п. 2 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за наслідком встановлення зловживання монопольним (домінуючим) становищем, яке відповідно до статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції»кваліфікується як бездіяльність суб'єкта господарювання, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, що призвело до ущемлення інтересів споживачів.

При прийнятті рішення Відділенням було встановлено, що відповідач не проводив роботи по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинку по вул. Новаторів, 9, який знаходиться в оперативному управлінні TOB «Україна житло-сервіс». Так, фактичне споживання холодної води у житловому будинку № 9 по вул. Новаторів у м. Києві за період січня, травня, грудня 2004 року, січня, березня-жовтня 2005 року, квітня 2006 року та березня 2007 року на одну особу становило від 10,04 м3 до 13,02 м3. Згідно установлених нормативів максимальний обсяг холодної води, який може бути встановлений одному споживачу, становить 7,15 м3. Тобто, перевищення фактичного споживання холодної води на одну особу порівняно з нормативно розрахунковими показниками за період 2004-2007 роки склало 1,8-2,4 рази.

Накладений штраф у розмірі 17000 грн. відповідач сплатив в повному обсязі (платіжне доручення від 01.09.2008 р. № 902).

Відповідно до пункту 3 резолютивної частини рішення Відділенням було зобов'язано відповідача припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене у пункті 2 резолютивної частини цього рішення, шляхом вжиття відповідних заходів по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинках, які знаходяться в оперативному управлінні Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс».

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції»рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надаються для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. Рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України»з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб’єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв’язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про зобов’язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В силу ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідачем належних та допустимих доказів виконання пункту 3 резолютивної частини рішення Відділення не надано.

За таких обставин, позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача у відповідності до ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс»(02100, м. Київ, вул. Краківська, 3, код 32772152) виконати пункт 3 резолютивної частини рішення Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 15.10.2007 р. № 14/6-П, а саме: припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене у пункті 2 резолютивної частини цього рішення, шляхом вжиття відповідних заходів по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинках, які знаходяться в оперативному управлінні Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс».

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна житло-сервіс»(02100, м. Київ, вул. Краківська, 3, код 32772152) в доход Державного бюджету України з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення, 85 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СуддяМ.М. Нарольський Дата підписання рішення: 15.02.2010 р.