Ухвала суду № 103582679, 10.02.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 лютого 2022 рокуСправа №160/25402/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЗахарчук-Борисенко Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Нагрої Д.О.,

за участі:

представника позивачаМихайлова О.В.,

представника відповідача Лютої О.В.,

представника відповідача Полуєхти О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничодобувна компанія» до Виконавчого комітету Криворізької міської ради про визнання дій протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №160/25402/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничодобувна компанія» до Виконавчого комітету Криворізької міської ради, про визнання дій протиправним та скасування рішення.

17.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від громадської спілки «Досить труїти Кривий Ріг» про залучення до участі у справі № 160/25402/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача.

01.02.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від громадської організації «Міжрегіональне бюро екологічного захисту» про залучення до участі у справі № 160/25402/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача.

В обґрунтування поданих заяв громадська спілка «Досить труїти Кривий Ріг» та громадська організація «Міжрегіональне бюро екологічного захисту» зазначають, що з метою недопущення порушення законних прав та інтересів їх членів, зокрема, прав на безпечне для життя і здоров`я довкілля звертаються до суду із заявами про залучення їх в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Разом з тим, за період з 01.02.2022 по 07.02.2022 до суду надійшли заяви від ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 про залучення до участі у справі № 160/25402/21 в якості третіх осіб, які не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача.

В обґрунтування заяв, зазначено, що в районі щільної житлової забудови техногенно-навантаженого міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, в якому проживають заявники, створено небезпеку істотним забруднення в центральній частині міста атмосферного повітря виробничим пилом, що є результатом перевищеної гірничими підприємствами, зокрема, ТОВ «Українська гірничодобувна компанія» річної продуктивності кар`єрів.

У судовому засіданні представник позивача заперечував проти поданих до суду заяв про залучення громадських організацій, спілок та жителів міста Кривого Рогу в якості третіх осіб, вважав їх необґрунтованими.

Представники відповідача у судовому засіданні не заперечували проти задоволення поданих клопотань.

Вирішуючи питання щодо залучення третіх осіб, суд виходить з наступного:

Відповідно до ч. 2ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства Українитреті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

За ч. 5ст. 49 КАСпро залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд зазначає що фізичні особи мешканці міста Кривого Рогу посилаються на загальні конституційні права та не конкретизують, на які саме їх права чи обов`язки може вплинути рішення суду у цій справі.

За приписами частин 1,2 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Заявники на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їх вимоги не надали жодних доказів.

Враховуючи вищенаведене, суд не вбачає підстав для залучення третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на сторонівідповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .

Разом з тим, суд вважає за необхідним задовольнити клопотання громадської спілки «Досить труїти Кривий Ріг» та громадської організації «Міжрегіональне бюро екологічного захисту» щодо залучення їх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги, щодо предмету спору на стороні відповідача, оскільки рішення суду може вплинути ні їхні інтереси.

Керуючись статтями49, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву громадської спілки «Досить труїти Кривий Ріг» та громадської організації «Міжрегіональне бюро екологічного захисту» про залучення до участі у справі № 160/25402/21, в якостітретіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на сторонівідповідача, - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача громадську спілку «Досить труїти Кривий Ріг» (50103, м. Кривий Ріг, вул. Героїв АТО, б. 30, корп. В, офіс 302) та громадську організацію «Міжрегіональне бюро екологічного захисту» (50086, м. Кривий Ріг, а/с 4831)

У задоволенні заяв ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 про залучення до участі у справі №160/25402/21, в якостітретіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на сторонівідповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали в частині відмови у залученні третьої особи може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко