Постанова № 10356483, 14.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.06.10Справа №2а-1317/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: головуючого - судді Плієвої Н.Г.,

при секретарі - Авраменко Г.С.,

за участю:

представника позивача - Інаятова Є.О., довіреність № 2373/9/32-057 від 26.11.09

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомРегіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі

дофізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення несплаченої фінансової санкції

Суть спору:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплаченої фінансової санкції у розмірі 2700,00 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач порушила вимоги Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Ухвалою суду від 29.04.10 було відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 29.04.10 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду на 17.05.10.

У судовому засіданні була оголошена перерва на 14.06.10.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач адміністративний позов визнала у повному обсязі, однак у зв'язку із важким матеріальним становищем просить надати розстрочку на десять місяців.

Представник позивача проти розстрочки заперечував.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

08.02.10 регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі (далі- регіональне управління Департаменту САТ ДПА України у Севастополі) відповідно до ст. 16 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі- Закон № 481) було проведено перевірку додержання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 вимог чинного законодавства України, обов'язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності.

За результатами перевірки складено Акт № 17/3201/НОМЕР_1 від 08.02.10, який був підписан без зауважень та отриман 08.02.10. продавцем відповідача Анохіною Г.Г., а потім самим відповідачем (а.с. 7-8).

Перевіркою встановлено, що 08.02.10 продавцем Анохіною Г.Г. в торгівельному об`єкті- магазині з відділом кафетерію «Добров», який розташований за адресою: м. Севастополь, пр. Жовтневої революції, 61, пваільон № 5, та належить ОСОБА_2, споживачеві було реалізовано одна пляшка коньяку «Сімферопольський» 5 зір., 0,5 л., міцн. 42% за ціною 34,85 грн. Операція продажу проведена через РРО. Покупцем були сплачені готівкові кошти, у підтвердження продажу йому виданий розрахунковий документ: фіскальний чек № 9067 від 08.02.10.(а.с. 9)

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.08 № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» ( у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.09 № 1428) мінімальна роздрібна ціна пляшки коньяку 5 зір., ємк. 0,5 літ., міцн. 42% повинна складати 35,01 грн. (166,7х42х0,5/100).

Також перевіркою було встановлено, що в торгівельному об`єкті- магазині з відділом кафетерію «Добров», який розташований за адресою: м. Севастополь, пр. Жовтневої революції, 61, пваільон № 5 зберігалися алкогольні напої без марок акцизного збору встановленого зразка у кількості 4 одиниці, а саме: бальзам «Древній рецепт», ємк. 0,5 л., міцн. 40%, виробництва ТОВ «Золотонішський лікеро-горілчаний завод «Златогор» (Черкаська обл., м. Золотоноша, вул. Січова, 22, код 31082518) в кількості 1 пляшки на суму 22,50 грн.; шампанське «Балаклава» сухе ігристе, ємк. 0,75 л., виробництва ДП «Севастопольський винзавод» (м. Севастополь, вул. Портова, 8) в кількості 1 пляшки на суму 21,00 грн.; вино «Ізабелла», рожеве, сухе, ємн. 1 л., міцн. 9-12 % об., виробництва ТОВ «Вина Лівадії» (м. Ялта, вул. Жовтнева, 8/32, код 32362063) в кількості 1 тетропака за ціною 12,00 грн.; вино «Ізабелла», рожеве, столове, напівсолодке, ємн. 1 л., міцн. 9-12 % об., виробництва ТОВ «Сандора» (Миколаївська обл., с. Миколаївська) в кількості 1 тетропака за ціною 12,00 грн.

Згідно з положеннями ст.17 Закону № 481 оптова або роздрібна торгівля коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Відповідно до абзацу 3 ч. 4 ст. 11 Закону № 481 алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Таким чином, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 порушила вимоги Закону № 481 у частині зберігання фальсифікованих алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка

Згідно з положеннями ст.17 Закону № 481 зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 (далі - Порядок) та на підставі Акту перевірки № 17/3201/НОМЕР_1 від 08.02.10 додержання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2. вимог чинного законодавства України, обов'язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню, 23.02.10 керівником регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Севастополі було прийнято рішення № 270315-0003-32-036 про застосування до відповідача фінансових санкцій за порушення ст. ст.1, 18, 11 Закону № 481 у розмірі 2700,00 грн. (а.с. 11).

Рішення про застосування фінансових санкцій було відправлено відповідачу 23.02.10, та отримано ним 04.03.10, про що свідчить копія поштового повідомлення, яка є в матеріалах справи (а.с. 16).

Рішення про застосування фінансових санкцій № 270379-0005-32-036 від 23.02.10 відповідачем не оскаржувалось.

Відповідачем у судовому засіданні позовні вимоги про стягнення заборгованості у розмірі 2700,00 грн. за рішенням № 270379-0005-32-036 від 23.02.10 визнані у повному обсязі. Сума штрафних санкцій на даний час не сплачена.

Згідно з п. 10 Порядку та п. 3.6 Інструкції “Про порядок і строки розгляду матеріалів, які є підставою для застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженої наказом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України від 20.06.2007 № 113 - у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 6.4 розділу 6 Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 10.02.07 № 71, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.07 за № 116/13383регіональні управління у межах своєї компетенції здійснюють такі основні функції, зокрема звернення до суду з позовами, в тому числі про стягнення з суб'єктів господарювання сум фінансових санкцій у вигляді штрафів за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплаченої фінансової санкції у розмірі 2700,00 грн. підлягають задоволенню.

У судовому засіданні відповідач просила суд надати розстрочку виконання рішення строком на десять місяців, оскільки одразу сплатити всю суму заборгованості вона не може у зв`яку зі складним матеріальним положенням.

Представник позивача в судовому засіданні проти розстрочки виконання рішення заперечував.

Враховуючи складне матеріальне становище позивача, суд вважає за можливе надати ОСОБА_2 розстрочку по сплаті заборгованості строком на десять місяців.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 21.06.10 о 10-00 годин.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 122, 158-163, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 (99057, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37, УДК м. Севастополя, код платежу 21081100, код ОКПО 24035612, МФО 824509, р/р 31111106700006, бюджет Гагарінського району) несплачену фінансову санкцію за рішенням № 270379-0005-32-036 від 23.02.10 у розмірі 2700,00 грн. (дві тисяча сімсот грн. 00 коп.).

Надати відповідачу розстрочку по сплаті заборгованості у розмірі 2700,00 грн. строком на десять місяців, відповідно до наступного графіка платежів:

липень 2010 - 270,00 грн.

серпень 2010 - 270,00 грн.

вересень 2010 - 270,00 грн.

жовтень 2010 - 270,00 грн.

листопад 2010 - 270,00 грн.

грудень 2010 - 270,00 грн.

січень 2011 - 270,00 грн.

лютий 2011 - 270,00 грн.

березень 2011 - 270,00 грн.

квітень 2011- 270,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

СуддяпідписН.Г. Плієва

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили

Суддя Н.Г. Плієва