Постанова № 10356474, 07.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2820/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника позивачаЛюбченко О.В.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті пені, -

В С Т А Н О В И В :

28.05.2010 року управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (далі УПФУ в Чернігівському районі Чернігівської області) звернулось з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі ФОП ОСОБА_2) про стягнення заборгованості по сплаті пені за несвоєчасно сплачені страхові внески та фінансові санкції в розмірі 1392,50 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Чернігівському районі Чернігівської області, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій, в звязку з чим була нарахована пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована на кожний день прострочення платежу, яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.

Представник УПФУ в Чернігівському районі Чернігівської області в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі та пояснив, що вказану суму заборгованості погасити не взмозі, оскільки перебуває в скрутному фінансовому становищі.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) ФОП ОСОБА_2 є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону № 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Чернігівському районі Чернігівської області, як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 14.01.2002 року за номером 252111606.

Згідно п. 6 ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно абз. 2 п. 2 ст. 106 Закону № 1058-IV одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На виконання вимоги Закону № 1058-IV виконуючим обовязки начальника УПФУ в Чернігівському районі Чернігівської області були прийняті рішення від 04.01.2010 року № 7, від 04.02.2010 року № 65, від 05.03.2010 року № 92, згідно яких нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхувальником фінансових санкцій в розмірі 1393,01 грн.

Вказані рішення були отримано відповідачем, що підтверджується копіями зворотних повідомлень, наявних в матеріалах справи.

Як вбачається з пояснень представника позивача у відповідача наявна переплата в розмірі 0,51 грн., а тому загальна сума нарахованої пені за несвоєчасну сплату страхувальником фінансових санкцій складає 1392,50 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі - Інструкція), суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена рекомендованим листом з повідомленням вимога від 07.05.2010 року № Ф-2028 про сплату недоїмки по сплаті пені в розмірі 1392,50 грн. Вказана вимога була отримана відповідачем 11.05.2010 року, що підтверджується копієб зворотнього повідомлення наявного в матеріалах справи.

Згідно п.12 ст. 20 Закону№ 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 підлягають задоволенню повністю, а заборгованість по сплаті пені за несвоєчасно сплачені фінансові санкції стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області.

Оскільки, спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті пені, задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області заборгованість по сплаті пені в розмірі 1392 (одна тисяча триста девяносто дві) грн. 50 коп. на р\р 25607303051157 в ОПЕРВ Облуправління Ощадбанку, МФО 353553, код 21403848.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі 09.07.2010 року.

<Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.