Постанова № 10355179, 22.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2010 р. справа № 2а-10435/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Чучко В.М.

при секретаріБолховій А.В.

за участю представників: позивача Гришакової Н.Є.. (довіреність від 31.05.10 року), відповідача не зявилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції до Універсальної товарної біржі «Сприяння» про стягнення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 636,00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція (надалі Жовтнева МДПІ, позивач) звернулася до суду з позовом про стягнення з Універсальної товарної біржі «Сприяння» (надалі відповідач) у сумі 636,00 грн. (шістсот тридцять шість гривень, 00 коп.) податкового боргу з єдиного податку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача існує податковий борг з єдиного податку у розмірі 636,00 грн., який виник в результаті не сплати поточного нарахування ставки єдиного податку. Приймаючи до уваги факт несплати Універсальною товарною біржею «Сприяння» суми заборгованості у порушення вимог Законів України: «Про систему оподаткування», Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності субєктів малого підприємництва» від 3 липня 1998 року № 727/98, заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, хоча був повідомлений про час та місце проведення судового засідання належним чином у тому числі шляхом через засоби масової інформації. Клопотань чи заяв суду щодо розгляду справи без його участі не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до довідки серії АІ № 909820 Товарна біржа УТБ «Сприяння» є юридичною особою, зареєстрована виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області, ідентифікаційний номер 25109927, дата проведення державної реєстрації 31.07.1998 р., номер запису в Єдиному державному реєстрі 1274102 0000 006976; місцезнаходження згідно довідки: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, Жовтневий район, вул. Енгельса, 26

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 28.01.2010 р. № 679/10/29-114-10, Універсальна товарна біржа «Сприяння» узята на облік в органах державної податкової служби 20.08.1998 р. за № 120/98.

24.06.2009 р. Жовтневою МДПІ проведено документальну (камеральну) невиїзну перевірку з питаня ненадання та несвоєчасного надання податкової звітності податкової звітності: розрахунку сплати єдиного податку за 1 квартал 2008 року, 1 півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 2008 рік., за результатами якої складено акт № 558/15-114-1 від 24.06.2009 року.

На підставі зазначеного акту, позивачем прийнято рішення про застосування штрафних санкцій № 00062515540/0 від 25.06.2009 р. на суму 680,00 гривень (за кожен випадок не надання податкової звітності у розмірі 170,00 грн. х 4 податкових періодів), яке надіслано відповідачу та повернуто з відміткою, що за вказаною адресою останній не знаходиться. Про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщення його на дошці подтакових оголошень складено акт № 189/15-114-2 від 17.07.2009 року.

Крім того, в матеріалах справи міститься розрахунок боргу та роздруківка зворотнього боку облікової картки, з яких вбачається, що відповідач має переплату у розмірі 44.00 грн., а тому загальна сума боргу складає 636,00 (170,00 х 4 = 680,00 44,00) грн.

Відповідачу направлялись дві податкові вимоги: перша податкова вимога від 31.08.2009 р. № 1/378 на суму 806,00 грн., направлено листом з повідомленням про вручення та повернуто у звязку з незнаходженням за юридичною адресою та друга № 2/501 від 19.11.2009 року на суму 976,00 грн., що також повернуто у звязку з незнаходженням за юридичною адресою.

У відповідності до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з абз. 9 пункту 4 Указу Президента України від 28 червня 1999 року №746/99 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва», За результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку.

Правове регулювання спрощеної системи оподаткування субєктів господарської діяльності запроваджене Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності субєктів малого підприємництва» і закріплене в Законі України «Про державну підтримку малого підприємництва», суть якої відповідно до статті 11 цього Закону полягає в заміні сплати, передбачених звичайною системою оподаткування податків, сплатою єдиного податку. Наведеним Указом суб'єктам малого підприємництва надано право самостійно обирати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком, встановлено ставки єдиного податку, визначено базу та об'єкти оподаткування, строки і порядок сплати єдиного податку та коло осіб, на яких дія Указу не поширюється.

Беручи до уваги те, що сума податкового боргу Універсальною товарною біржею «Сприяння» у встановлені законодавством строки не сплачена, наявність вказаної заборгованості підтверджується розрахунками, наданими Податковою інспекцією та підтверджені матеріалами справи і поясненнями позивача, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підтягаються задоволенню у повному обсязі

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року № ETS N 005 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

У відповідності до приписів ст. 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 20.03.1952 р. № ETS N 009 кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів.

Нормами ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - це податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції до Універсальної товарної біржі «Сприяння» про стягнення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 636,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Універсальної товарної біржі «Сприяння» (місцезнаходження згідно свідоцтва: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, Жовтневий район, вул. Енгельса, 26, ЄДРПОУ 25109927) заборгованість перед бюджетом та іншими державними цільовими фондами по сплаті єдиного податку у розмірі 636 (шістсот тридцять шість) гривень. (на розрахунковий рахунок № 34219379700052, отримувач Місцевий бюджет у Жовтневому районі, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області; МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу 16050200)

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника позивача 22 червня 2010 року. Повний текст постанови виготовлений 27 червня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Чучко В.М.