Постанова № 10354886, 05.07.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2010 рокуСправа № 2а-1770/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Курбаю О.В.,

з участю представника позивача Лукашевського О.М.,

представника відповідача Тачинської С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Озеро Рекреація Сервіс» до державного реєстратора виконавчого комітету Луцької міської ради про скасування запису державного реєстратора про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Озеро Рекреація Сервіс» (далі ПП «Озеро Рекреація Сервіс») звернулося з адміністративним позовом до державного реєстратора виконавчого комітету Луцької міської ради (далі державний реєстратор) про скасування запису державного реєстратора в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр) про відсутність юридичної особи ПП «Озеро Рекреація Сервіс» за вказаним її місцезнаходженням, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що всупереч статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державним реєстратором не було дотримано порядку внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, внаслідок чого державним реєстратором було внесено запис до Єдиного державного реєстру про відсутність юридичної особи ПП «Озеро Рекреація Сервіс» за вказаним її місцезнаходженням, що в свою чергу призвело по постановлення судом рішення про припинення юридичної особи ПП «Озеро Рекреація Сервіс». На підставі викладеного, ПП «Озеро Рекреація Сервіс» просить скасувати запис державного реєстратора в Єдиному державному реєстрі про відсутність юридичної особи ПП «Озеро Рекреація Сервіс» за вказаним її місцезнаходженням, як таке, що внесене з порушеннями вимог чинного законодавства.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, пояснив, що директор підприємства тривалий час був відсутній, а тому не зміг подати своєчасно відомості державному реєстратору, просить адміністративний позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнала і пояснила, що всупереч пункту 7 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (в редакції від 17.11.2009р.), який вимагає не пізніше тринадцяти місяців з дня подачі (надіслання рекомендованим листом) останньої реєстраційної картки, що містить відомості про юридичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу. ПП «Озеро Рекреація Сервіс» останні підтверджуючі реєстраційні відомості про юридичну особу подавало 17.10.2007р. У звязку з чим, 10.12.2008р. державним реєстратором направлено рекомендованим листом повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, проте лист повернувся 15.01.2009р. з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». Просить в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ПП «Озеро Рекреація Сервіс» (ідентифікаційний код 34396267) було зареєстровано виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області 23.05.2006р. за місцезнаходженням юридичної особи: вул. Шота Руставелі, 10/20, м. Луцьк, Волинська область, 43000, (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 657963).

Частиною 1 статті 19 Закону України від 15.05.2003р. № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (в редакції 01.01.2007р.) встановлено, що у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. У разі, якщо подається (надсилається) реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про місцезнаходження юридичної особи, до неї додається свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.10.2007р. ПП «Озеро Рекреація Сервіс» змінено місцезнаходження юридичної особи та внесені відповідні зміни в Статут підприємства, про що державним реєстратором було внесено запис до Єдиного державного реєстру (а. с. 8, 22).

Також, 17.10.2007р. ПП «Озеро Рекреація Сервіс» було подано державному реєстратору реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Пункт 7 статті 19 Закону № 755-IV (в редакції 01.01.2007р.) зобовязує юридичну особу не пізніше тринадцяти місяців з дня подачі (надіслання рекомендованим листом) останньої реєстраційної картки, що містить відомості про юридичну особу, подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Судом встановлено, що протягом зазначеного Законом № 755-IV строку ПП «Озеро Рекреація Сервіс» не подало державному реєстратору реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

В пункті 8 статті 19 вказаного Закону зазначено, що в разі неодержання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу в установлений частиною сьомою цієї статті строк, а також у разі одержання державним реєстратором від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний у строк, що не перевищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, або з дати одержання повідомлення від органу державної податкової служби, направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. У повідомленні зазначаються підстава його надіслання, остання дата одержання державним реєстратором реєстраційної картки від юридичної особи або найменування органу державної податкової служби, який надіслав повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, та дата цього повідомлення.

10.12.2008р. державним реєстратором було направлено на адресу ПП «Озеро Рекреація Сервіс» рекомендованим листом повідомлення з нагадуванням, що у звязку з настанням строку проведення щорічного підтвердження відомостей, ПП «Озеро Рекреація Сервіс» необхідно підтвердити до 09.01.2009р. реєстраційні відомості про юридичну особу, шляхом подання державному реєстратору заповнену картку підтвердження реєстраційний відомостей за формою № 6 (а. с. 27).

Проте, 15.01.2009р. лист повернувся держаному реєстратору з відміткою поштового відділення м. Луцька № 24 з зазначенням причини повернення - «за закінченням терміну зберігання» (а. с. 28).

Частиною 4 пункту 8 статті 19 Закону № 755-IV (в редакції 01.01.2007р.) встановлено, що у разі повернення до державного реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно розяснення Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 05.12.2006р. за № 8792, держаним реєстраторам рекомендовано у разі повернення рекомендованого листа з відміткою відділення звязку про закінчення терміну зберігання листа, вносити до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Таким чином, 15.01.2009р. державним реєстратором було підготовлено документи для проведення реєстраційної дії «внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою» стосовно ПП «Озеро Рекреація Сервіс» та внесено запис до Єдиного державного реєстру про відсутність юридичної особи за вказаною адресою.

На підставі вище викладеного, суд приходить до висновку, що державний реєстратор діяв в межах повноважень наданих йому чинним законодавством, зокрема Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», а відтак позовні вимоги ПП «Озеро Рекреація Сервіс» про скасування запису державного реєстратора в Єдиному державному реєстрі про відсутність юридичної особи ПП «Озеро Рекреація Сервіс» за вказаним її місцезнаходженням є безпідставними та необґрунтованими, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження сторонами подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - з 9 липня 2010 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.Д.Ковальчук