Рішення № 103526811, 17.02.2022, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа№592/14778/21

Провадження №2/592/62/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2022 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого судді Онайка Р.А., за участю секретаря судового засідання Лазоренко Ю.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг» про зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

Представник позивачів адвокат Неговська І.В. звернулася до суду з вказаним позовом у якому просить зобов`язати відповідача вчинити дії щодо приватизації кімнати у гуртожитку, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , за відсутності документів, що підтверджують невикористання ними житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 18.03.2003 на підставі рішення адміністрації ТОВ «Центроліт» ОСОБА_3 та членам її сім`ї ОСОБА_2 видано ордер на кімнату у гуртожитку житловою площею 11,6 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 . З 15.04.2003 року і по теперішній час Позивачі зареєстровані та постійно проживають у зазначеній вище кімнаті за адресою: АДРЕСА_1 . На даний час зазначена кімната перебуває у комунальній власності Сумської міської об`єднаної територіальної громади. У вересні 2021 ОСОБА_1 звернулася до Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради з питання приватизації вказаного житла, однак їй було відмовлено. Як підстава для відмови у передачі у спільну часткову власність стало не подання до органу приватизації документу, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Позивачі вважають, що вказана відмова у приватизації кімнати у гуртожитку є неправомірною. З огляду та те, що вселення позивачів до спірної кімнати було здійснено відповідно до закону, позивачі тривалий час проживають у ній, кімната у гуртожитку належить до числа об`єктів, що підлягають приватизації, а позивачі ОСОБА_4 1 та ОСОБА_5 не використали право на приватизацію житла, а відтак, вважає що позивачі набули право на приватизацію цього житла.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м.Суми від 26.11.2021 позовну заяву залишено без руху.

07.12.2021 на виконання ухвали суду від 26.11.2021 представником позивачів подано заяву про усунення недоліків.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м.Суми від 08.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 10:00 25.01.2022.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м.Суми від 25.01.2022 закрито підготовче провадження, справа призначена до розгляду по суті на 11:00 17.02.2022.

У судове засідання позивачі та їх представник не з`явилися повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи не з`явилися, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, в якій крім іншого позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача повідомлена про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явилася, про причини неявки до суду не повідомила, надала до суду заяву у якій просила проводити розгляд справи у її відсутність, заперечила щодо задоволення позову, відзив на позов не надала

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі ч.4ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши докази наявні у матеріалах справи, суд приходить наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_6 18.03.2003 видано ордер на право заняття з сім`єю на 2-х чоловік жилої площі в гуртожитку АДРЕСА_2 , №640737 № серія VII-БП, склад сім`ї ОСОБА_6 та ОСОБА_2 (а.с.13).

20.05.2017 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 уклали шлюб, після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_6 змінила прізвище на « ОСОБА_8 » (а.с.18).

Згідно відповіді Управління «Центр надання адміністративних послуг у м.Суми» СМР від 21.09.2021 ОСОБА_1 відмовлено у передачі у спільну часткову власність кімнату АДРЕСА_3 , у зв`язку з ненаданням документів, що підтверджують невикористання нею та членами її сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду (а с.16).

З 15.04.2003 року позивачі зареєстровані та проживають в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копіями витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання (а.с.9 зворотна сторона), копією паспорта (а.с.11), копією поквартирної карточки ( а.с.14) копією довідки про реєстрацію місця проживання (а.с.19) та копією довідки про склад сім`ї (а.с.20).

Відповідно дост. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Згідност. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і та ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Відповідно до ч. 1ст. 2 вказаного Законудо об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Якщо громадянин більше п`яти років на законних підставах зареєстрований в певній кімнаті гуртожитку та фактично проживає у ній, а цілісний майновий комплекс, в свою чергу, після передачі його у власність територіальної громади залишається у статусі «гуртожиток», тоді мешканець такого гуртожитку має право приватизувати в ньому площу в розмірі 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї, додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Статтею 6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними однокімнатні квартири.

Згідно довідок АТ «Державний ощадний банк України від 27.09.2021 №116.145-33/603 та №116.145-33/602 (а.с.23,24) позивачі значиться за адресою Сумський район, Северинівська с/рада, с. Склярівка, в основних списках громадян на отримання приватизаційних цінних паперів, житловий чек не використано.

Згідно довідок виданих виконкомом Миколаївської сільської ради Сумського району, Сумської області №29/1 та №28/1 позивачі з 15.08.1991 по 28.10.1996 рр. участі у приватизації житла на території Северинівської сільської ради Сумського району Сумської області не брали (а.с.25,26).

Згідно довідок Департаменту ресурсних платежів СМР від 08.09.2021 нерухоме майно належне на праві власності позивачам не зареєстроване (а.с.29,30)

Відповідно достатті 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», яка визначає, що громадяни, на яких поширюється дія цьогоЗакону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно доЗакону України «Про приватизацію державного Житлового фонду»з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Згідно відповіді Департаменту забезпечення ресурсних платежів СМР від 24.02.2020 №С-544/06.01.2021 неприватизована кімната АДРЕСА_3 , перебуває у комунальній власності Сумської об`єднаної територіальної громади (а.с.15).

Змінами до законів України від 19 червня 1992 року № 2482-ХІІ «Про приватизацію державного житлового фонду», від 4 березня 1992 року № 2163-ХІІ «Про приватизацію державного майна» передбачено, що гуртожитки включено до обєктів державного житлового фонду, що підлягає приватизації (Закон України від 3 березня 2005 року № 2453-ІV «Про внесення змін до деяких законів України з питань забезпечення захисту житлових прав громадян, які проживають у гуртожитках»).

Судом встановлено, що позивачі на законних підставах займають спірне житлове приміщення у гуртожитку з 2003 року.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. 24 постанови Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 р. № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття із такого обліку, надання житла, користування жилим приміщенням у будинку державного чи приватного жилого фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, встановлення автономного опалення у приміщенні державного житлового фонду, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, зобов`язання органу влади чи органу місцевого самоврядування здійснити необхідні дії щодо утримання у належному стані житлового будинку, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків (стаття 25 Закону України від 4 вересня 2008 року № 500-VI «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків») тощо) розглядається у порядку цивільного судочинства. Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб`єкта владних повноважень.

З огляду на викладене, оспорюване відповідачем право позивачів, що виникло із житлових правовідносин, підлягає захисту в обраний ними спосіб.

Таким чином, суд вважає необхідним позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг» про зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Керуючись ст.ст.7,8,10,12,13,81,83,133,141 ЦПК України, -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг» про зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати Управління «Центр надання адміністративних послуг» вчинити дії щодо приватизації кімнати у гуртожитку, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , за відсутності документів, що підтверджують невикористання ними житлових чеків для приватизації державного житлового фонду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Сумського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 .

Позивач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_1 .

Відповідач Сумськаміська радав особіУправління «Центрнадання адміністративнихпослуг ум.Суми»,ЄДРПОУ 23823253,адреса майданНезалежності,2.

Суддя Р.А. Онайко