Рішення № 103486411, 15.02.2022, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" лютого 2022 р.м. Одеса Справа № 916/3656/21Господарський суд Одеської області у складі судді Гута С.Ф.,

при секретарі судового засідання Борисовій Н.В.,

за участю представників сторін:

від позивача: Сузанська Л.М.,

від відповідача: Барон В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" до відповідача: Фермерського господарства "Деленське" про стягнення 27506,38 грн.

Встановив:

29.11.2021 р. до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" (далі АТ "ДТЕК Одеські електромережі", позивач) про стягнення з Фермерського господарства "Деленське" (далі ФГ "Деленське", відповідач) 27506,38 грн заборгованості за необліковану електроенергію, з яких 23642,32 основного боргу, 1640,60 грн пені, 592,68 грн 3% річних та 1631,22 грн інфляційних нарахувань.

Обґрунтовуючи звернення з позовом до суду, АТ "ДТЕК Одеські електромережі" посилається на те, що 23.01.2019 р. представниками здійснено перевірку дотримання відповідачем умов Правил роздрібного ринку електричної енергії, в ході якої виявлено порушення пункту 5.5.5 вищеназваних Правил, а саме виявлено відсутність встановленої пломби щита обліку (при цьому пломба на розрахунковому засобі обліку не пошкоджена), у зв`язку з чим складено акт про порушення від 23.01.2019 р. № 8002108. 07.05.2019 р. комісією по розгляду актів про порушення за участю представника відповідача розглянуто акт про порушення від 23.01.2019 р. № 8002108 та прийнято протокол № 16, яким встановлено факт порушення Правил. 24.12.2020 р. комісією по розгляду актів про порушення за зверненням відповідача повторно розглянуто акт про порушення від 23.01.2019 р. № 8002108 та прийнято протокол № 319, яким скасовано раніше прийнятий 07.05.2019 р. протокол № 16, проведено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії (8860кВт*год 23642,32 грн), виставлено рахунок на оплату. Вказуючи на невиконання відповідачем обов`язку по сплаті вартості необлікованої електричної енергії АТ "ДТЕК Одеські електромережі" звернулось з відповідним позовом до суду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.11.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 16.12.2021 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.12.2021 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 18.01.2022 р.

26.12.2021 р. ФГ "Деленське" реалізовано право на подачу відзиву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Обґрунтовуючи підстави, які суд має врахувати для відмови у задоволенні позову, відповідач посилається на те, що: при проведенні перевірки і виявленні факту порушення Правил, позивачем порушено положення пункту 8.2.5 Правил, оскільки проведення перевірки та виявлення порушення відбувалось за відсутності представника відповідача, а щит обліку електричної енергії знаходиться у загальнодоступному та відкритому для громадян місці; пунктом 8.2.6 Правил встановлено строк протягом якого має бути розглянуто акт про порушення, у випадку пропуску якого акт про порушення вважається недійсним та підлягає скасування. Відповідний строк пропущено позивачем двічі, оскільки акт про порушення складено 23.01.2019 р., засідання комісії відбулось 07.05.2019 р., а друге засідання комісії відбулось 24.12.2020 р.

19.01.2022 р. АТ "ДТЕК Одеські електромережі" представлено до Господарського суду Одеської області письмові пояснення стосовно порушення, на його думку, відповідачем строку пред`явлення відзиву на позов, надалі відповідачем письмово викладено свої міркування стосовно доводів позивача.

Позиція Господарського суду Одеської області ґрунтується на частині 1 статті 251 ГПК України, яка надає право пред`явити відзив протягом 15 дні з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Враховуючи те, що розписка на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (ухвали Господарського суду Одеської області про відкриття провадження у справі) відповідачу, залишена 11.12.2021 р., а відзив відповідно до квитанції АТ "УКРПОШТА" надіслано до Господарського суду Одеської області 23.12.2021 р., в останнього відсутні підстави для застосування наслідків пропуску строку на подачу відзиву.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.01.2022 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 31.01.2022 р.

31.01.2022 р. АТ "ДТЕК Одеські електромережі" звернулось до Господарського суду Одеської області із клопотанням про відкладення розгляду справи з підстав наявності у представника всіх ознак респіраторної хвороби COVID-19 та позитивного тесту.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 31.01.2022 р., враховуючи те, що Одеська області, в т.ч. м. Одеса, віднесено до регіонів з помаранчевим рівнем епідемічної небезпеки поширення SARC CoV-2 (COVID-19), той факт, що у призначеному на 31.01.2022 р. судовому засіданні представник відповідача не заперечував проти відкладення розгляду справи, судом з урахуванням розумності строків розгляду справи та надання можливості всім учасникам справи реалізувати право на промову у судових дебатах, вирішено розглянути справу поза межами встановленого статтею 248 ГПК України строку та відкладено розгляд справи на 15.02.2022 р.

В ході розгляду справи представник позивача підтримував заявлені позовні вимоги та наполягав на задоволенні позову в об`ємі, представник відповідача натомість заперечував проти задоволення позову.

15.02.2022 р. судом після повернення з нарадчої кімнати, в порядку ст.240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Приписами ст.14 ГПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

06.10.2008 р. між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" (в межах договору Постачальник, надалі змінено назву на АТ "ДТЕК Одеські електромережі") та ФГ "Деленське" (в межах договору Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № АР-168 (Договір), відповідно до розділу 1 якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії, а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Точка продажу електричної енергії межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатком Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін між Постачальником та Споживачем або інша межа обумовлена окремим додатком до Договору.

Споживач зобов`язаний забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників Постачальника електричної енергії за пред`явленням службового посвідчення до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії (п.2.3.5 Договору).

Споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових приладів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження (п.4.2.4 Договору).

Цей Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31 грудня 2008 р. Договір вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов… (п.9.4 Договору).

29.11.2018 р. між АТ "ДТЕК Одеські електромережі" та ФГ "Деленське" підписано заяву-приєднання, відповідно до якої: «за цією заявою-приєднання відповідно до статей 633, 634,641,642 Цивільного кодексу України та на виконання Закону України "Про ринок електричної енергії', Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі Договір), розміщеного на сайті АТ «Одесаобленерго» https://oblenergo.odessa.ua/:оператор системи розподілу Акціонерне Товариство «Одесаобленерго» ініціює приєднання споживача ФГ " Деленське", що здійснює діяльність на підставі ___ до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (https://oblenergo.Odessa,ua/), за технічними даними Паспорту точок розподілу за об`єктами споживача за адресами вул. Миру.70, вул. Пушкина.64, вул. Пушкіна-64, вул. Соборна.26, вул. Торгова-2, вул. Шевченко. 120, ТП№193. вівчарня, ТП№ 194, тракторна бригада №3, ТП№249. тракторная бригада №1, ТП№94. мехмайстерня, ТП№96 МТФ-1 ЕІС-код точок 62Z0159815512556, 62Z0160403046067, 62Z1360720852818, 62Z3657192105381, 62Z3790898465916, 62Z4779078704263, 62Z5673745250797, 62Z6338793350475, 62Z7630494741361, 62Z8611464707881, 62Z9088406367406, 62Z9754522282470..».

23.01.2019 р. представниками АТ "ДТЕК Одеські електромережі" складено акт про порушення № 8002108, відповідно до якого на об`єкті ФГ "Деленське" «Пекарня» виявлено порушення п.10.2.26 Пошкодження пломби оператору систем розподілу АТ "Одесаобленерго" відсутність її на об`єкті ЗКУ (мовою оригіналу «нарушение пломбы оператора системы распределения АТ "Одессаобленерго" отсутствие ее на ЗКУ»). Пломба на приладу обліку електричної енергії, який знаходиться в ЗКУ не пошкоджена, прилад обліку не відключено. В акті зазначено, що комісія постачальника з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 13.02.2019 р. за адресою… З актом про порушення ознайомлений споживач або уповноважена ним особа Глуган М.М., зауваження до акту відсутні. Додатком до акту зазначено «фото».

Протоколом від 07.05.2019 р. № 16 засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією Арцизького РЕМ розглянуто акт про порушення ПКЕЕ від 23.01.2019 р. № 8002108, виявлено порушення ПКЕЕ: п.10.2.26 відсутність пломби на ЗКУ. Встановлено обсяг не облікованої електричної енергії 14742 кВт*год вартістю 28697,71 грн. Акт розглянуто у присутності споживача голови ФГ "Деленське" Барон Д.З.

07.05.2019 р. ФГ "Деленське" представлено АТ "ДТЕК Одеські електромережі" письмові пояснення, в яких, зокрема доводить до відома, що представник АТ "ДТЕК Одеські електромережі" прибув для перевірки самостійно без повідомлення відповідного представника відповідача, вже після прибуття повідомив представника відповідача про знаходження на території. Залишивши підпис на акті представник відповідача підтвердив факт порушення пломби, проте не її навмисне пошкодження.

Протоколом від 24.12.2020 р. № 319 засідання комісії АТ "ДТЕК Одеські електромережі" по розгляду акта про порушення від 23.01.2019 р. № 8002108, за участю представника ФГ "Деленське", розглянувши акт про порушення від 23.01.2019 р. № 8002108, прийнято рішення скасувати раніше прийнятий протокол 07.05.2019 р. № 16, встановлено порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії. Встановлено обсяг не облікованої електричної енергії 8860 кВт*год вартістю 23642,2 грн. Повідомлено відповідачу, що нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів.

12.01.2021 р. АТ "ДТЕК Одеські електромережі" надано відповідь на звернення ФГ "Деленське" від 04.01.2021 р., в якому вказуючи на незгоду останнього, повідомляє, що матеріали по акту про порушення від 23.01.2019 р. № 8002108 будуть передані до суду.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Пунктом 2 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 встановлено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Пунктом 4 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 встановлено, що у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Пунктом 6 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Матеріали справи не містять звернення ФГ "Деленське" з письмовою заявою про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт (с. Делень, вул. Пушкінська, 64 «Пекарня). За таких умов та враховуючи зміни у законодавстві, звернення 29.11.2018 р. із заявою приєднанням на умовах договору про постачання електричної енергії від 06.10.2008 р. № № АР-168, укладеного між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" (в межах договору Постачальник, надалі змінено назву на АТ "ДТЕК Одеські електромережі") та ФГ "Деленське" (в межах договору Споживач), правовідносини між сторонами у справі базуються, зокрема на умовах договору від 06.10.2008 р.

Відповідно до п.8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції від 21.12.2018 р., тобто, станом на момент складання акту про порушення від 23.01.2019 р. № 8002108, надалі у відповідній редакації) у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Відповідно до пункту 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Відповідно до пункту 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття

Відповідно до пункту 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Як встановлено Господарським судом Одеської області та не заперечується сторонами у справі, 23.01.2019 р. уповноваженими працівниками АТ "ДТЕК Одеські електромережі" складено акт про порушення № 8002108 ФГ "Деленське" на об`єкті «Пекарня» за адресою: с. Делень, вул. Пушкіна, 64. При цьому працівниками АТ "ДТЕК Одеські електромережі" в акті, з яким представник ФГ "Деленське" ознайомлений під розписку вказано, що комісія з розгляду вказаного акту буде проводитись 13.02.2019 р. за адресою...

Приписами пункту 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, встановлено, що акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, та наведено виключний випадок продовження присічного терміну (проведення експертизи).

Із змісту протоколу від 07.05.2019 р. № 16 засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією Арцизького РЕМ вбачається, що акт про порушення від 23.01.2019 р. № 8002108 розглянуто 07.05.2019 р., будь-які зазначення стосовно проведеної або призначеної експертизи відсутні.

Із змісту протоколу від 24.12.2020 р. № 319 засідання комісії АТ "ДТЕК Одеські електромережі" по розгляду акта про порушення від 23.01.2019 р. № 8002108, за участю представника ФГ "Деленське", вбачається, що раніше прийнятий 07.05.2019 р. протокол № 16 скасовано, а на підставі акту від 23.01.2019 р. № 8002108 встановлено порушення Правил роздрібного рикну.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Врахуючи вищевикладене, те, що приписами Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено присічний термін розгляду акту про порушення та наведено єдиний випадок продовження такого терміну, а саме призначення експертизи для встановлення факту порушення, із змісту протоколів від 07.05.2019 р. № 16 та від 24.12.2019 р. не вбачається її проведення, Господарський суд Одеської області відмовляє у задоволенні позовних вимог АТ "ДТЕК Одеські електромережі" про стягнення з ФГ "Деленське" нарахованих коштів за необліковану електричну енергію, оскільки акт про порушення від 23.01.2019 р. № 8002108 вважається недійсним та підлягає скасуванню, адже його не розглянуто протягом 60 календарних днів від дня його складення. Засідання комісії, оформлене протоколом від 07.05.2019 р., відбулось вже з порушенням строку розгляду акту про порушення, а повторне засідання комісії, оформлене протоколом від 24.12.2020 р., значено перевищує встановлений строк розгляду акту про порушення.

Пунктом 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що контрольний огляд засобу комерційного обліку виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів.

Підпунктом 3 пункту 5.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

Відповідно до п.8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

З наявних в матеріалах справи наданих позивачем фотокопій пошкодженої пломби щита обліку, вбачається його знаходження у загальнодоступному та відкритому для громадян місці, в т.ч. для працівників АТ "ДТЕК Одеські електромережі", за відсутності в матеріалах справи будь-яких доказів, на підставі яких можливо встановити виявлення факту пошкодження пломби на щиті обліку при його спільному огляді представникам сторін, у господарського суду відсутні правові підстави вважати, що акт про порушення складено із дотримання пункту 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Крім того, як безпосередньо зазначено працівниками АТ "ДТЕК Одеські електромережі" в акті про порушення пломба на розрахунковому засобі обліку не пошкоджена, втручання в роботу приладу обліку не встановлено, прилад обліку не вимкнуто, тобто працівниками позивача не встановлено розкрадання електричної енергії або факту втручання в його роботу, що в контексті пошкодження захисного щита не може вважатись розкраданням електричної енергії.

Згідно частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Відповідно до статті 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Приписи статті 79 ГПК України встановлюють, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами 1-3 статті 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 р.).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Відповідно до приписів статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору, за подання позову покладаються на позивача та відповідача пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючисьст.ст.13,20,73,74,76,86,126,129,165,231,232,233,237,238,240,241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" до відповідача: Фермерського господарства "Деленське" про стягнення 27506,38 грн відмовити.

Витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви покладаються на Акціонерне товариство "ДТЕК Одеські електромережі".

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст складено 21 лютого 2022 р.

Суддя С.Ф. Гут