Ухвала суду № 103460962, 04.02.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2022 року м. Київ № 640/2932/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись із позовною заявою Державної установи "Головний медичний центр Міністерства внутрішніх справ України" до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Державна установа "Головний медичний центр Міністерства внутрішніх справ України" звернулась до суду з позовом:

- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2021, постанови про стягнення виконавчого збору від 30.11.2021, постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 30.11.2021 по виконавчому провадженні №67690096 та постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2021, постанови про стягнення виконавчого збору від 30.11.2021, постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 30.11.2021 по виконавчому провадженні №67689980;

- зобов`язати старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2021, постанову про стягнення виконавчого збору від 30.11.2021, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 30.11.2021 по виконавчому провадженні №67690096 та постанову про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2021, постанову про стягнення виконавчого збору від 30.11.2021, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 30.11.2021 по виконавчому провадженні №67689980.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: <...> власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).

Згідно з частиною шостою статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Як убачається зі змісту позовної заяви, представником позивача наведених вимог не дотримано: не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; не зазначена інформація про представника відповідно до частини шостої статті 160 КАС України.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 19.01.2022 №0.0.2425261715.1 на суму 2481,00 грн.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 3 частини 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №1928-IX з 01.01.2022 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено 4 (чотири) вимоги немайнового характеру (визнати протиправними дії щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2021 по виконавчому провадженні №67690096 та постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2021 по виконавчому провадженні №67689980; зобов`язати відповідача скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2021 по виконавчому провадженні №67690096 та постанову про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2021 по виконавчому провадженні №67689980) за які судовий збір становить 9924,00 грн. Також позивачем заявлено вимоги майнового характеру ( зобов`язати відповідача скасувати постанови про стягнення виконавчого збору від 30.11.2021, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 30.11.2021 по виконавчому провадженні №67690096 та постанови про стягнення виконавчого збору від 30.11.2021, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 30.11.2021 по виконавчому провадженні №67689980 на загальну суму 48600,00 грн.) а які судовий збір становить 2481,00 грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір, з урахуванням сплаченого, у розмірі 9924,00 грн.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Тобто, статтею 287 КАС України встановлений спеціальний десятиденний строк для оскарження до суду рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби.

Як вбачається з позовної заяви та не заперечується позивачем, оскаржувані постанови від 30.11.2021 отримані позивачем 05.01.2021, що також підтверджується вхідним штемпелем на оскаржуваних постановах про їх отримання. Однак з позовом позивач звернувся 19.01.2022, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.

Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом також не надано.

Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині зазначення інформації про представника із зазначенням: прізвища, ім`я та по батькові, місця проживання чи перебування, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, засобів зв`язку;

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду в межах десятиденного строку разом з доказами на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду;

документ про сплату судового збору в розмірі 9924,00 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 37993783), банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/2932/22), Окружний адміністративний суд міста Києва.

Виправлену позовну заяву потрібно подати в кількості примірників для суду та відповідача.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву Державної установи "Головний медичний центр Міністерства внутрішніх справ України" без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець