Ухвала суду № 103449578, 14.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

14 лютого 2022 року Справа №200/16234/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , в особі представника, адвоката Шейко Інни Олександрівни, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 053130007681 від 16 вересня 2021 року про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії, із зарахуванням до пільгового стажу за списком № 1 періоду його роботи з 8 січня 1991 року по 21 грудня 1994 року на Совєтському виробничому об`єднанні по видобутку вугілля «Советськвугілля» Шахта ім. 9-ї П`ятирічки, період з 30 грудня 1994 року по 20 жовтня 2002 року у ДВАТ «Шахта «Жданівська» та період з 17 квітня 2006 року по 21 жовтня 2017 року в ВАТ ОП «Шахта Жданівська».

Ухвалою суду від 24 листопада 2021 року відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та докази на підтвердження зазначеного у відзиві на позов, в тому числі (але не виключно): копію рішення відповідача № 053130007681 від 16 вересня 2021 року про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 1 ч. 2ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; копію заяви позивача про призначення пенсії від 9 вересня 2021 року та доданих до неї документів; копію рішення, прийнятого управлінням за результатом розгляду даної заяви; пояснення з приводу не включення до пільгового стажу позивача за п. 1 ч. 2ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»періодів його роботи: з 8 січня 1991 року по 21 грудня 1994 року на Совєтському виробничому об`єднанні по видобутку вугілля «Советськвугілля» Шахта ім. 9-ї П`ятирічки, з 30 грудня 1994 року по 20 жовтня 2002 року у ДВАТ «Шахта «Жданівська» та 17 квітня 2006 року по 21 жовтня 2017 року в ВАТ ОП «Шахта Жданівська»; витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (Форма РС-право), довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб); доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

15 грудня 2021 року судом отримано від відповідача відзив на позов.

Жодних документів, витребуваних судом ухвалою від 24 листопада 2021 року, суду не надано.

У період з 13 по 31 грудня 2021 року суддя перебувала у відпустці.

Ухвалою суду від 10 січня 2022 року продовжено строк розгляду адміністративної справи на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (а.с. 34).

Під час дослідження матеріалів справи судом встановлено, що станом на 1 лютого 2022 року документи, зазначені в ухвалі суду від 24 листопада 2021 року, судом не отримані.

Згідно ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи; а згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу; відповідно до ч. 6 цієї ж статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене суд вважає за необхідне повторно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській надати суду витребувані ухвалою від 24 листопада 2021 року документи.

Також суд вважає за необхідне попередити відповідача, що згідност. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Керуючись ст.ст.4,77,80,149, 193, 241,242,248,256,262, 370Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Повторно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати суду протягом пяти днів після отримання даної ухвали: копію рішення відповідача № 053130007681 від 16 вересня 2021 року про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 1 ч. 2ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; копію заяви позивача про призначення пенсії від 9 вересня 2021 року та доданих до неї документів; копію рішення, прийнятого управлінням за результатом розгляду даної заяви; пояснення з приводу не включення до пільгового стажу позивача за п. 1 ч. 2ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»періодів його роботи: з 8 січня 1991 року по 21 грудня 1994 року на Совєтському виробничому об`єднанні по видобутку вугілля «Советськвугілля» Шахта ім. 9-ї П`ятирічки, з 30 грудня 1994 року по 20 жовтня 2002 року у ДВАТ «Шахта «Жданівська» та 17 квітня 2006 року по 21 жовтня 2017 року в ВАТ ОП «Шахта Жданівська»; витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (Форма РС-право), довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб);

2. Зазначені у даній ухвалі документи мають бути подані до суду шляхом направлення їх електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) та одночасно поштовою службою на офіційну адресу суду, або шляхом направлення його через підсистему "Електронний суд", або кур`єрською доставкою, або нарочно.

3. Відповідно до приписівст. 370 Кодексу адміністративного судочинства Українисудове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

4. Згідно ч. 1ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства Українисуд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

6. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Суддя Н.П. Волгіна