Ухвала суду № 103419011, 08.02.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5266/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю ІНТОБУД до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю ІНТОБУД до Головного управління ДПС в Одеській області, у якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0003215004 від 22 січня 2020 року про застосування штрафу у розмірі 98 090, 89 грн.;

визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС в Одеській області № 32697-50 від 10 березня 2020 року.

Ухвалою суду від 24 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 07 вересня 2020 року, занесеною до протоколу судового засідання, продовжено шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження у справі №420/5266/20 на тридцять днів.

Ухвалою від 22 вересня 2020 року, постановленою без виходу до нарадчої кімнати та занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 06 жовтня 2020 року задоволено клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі. Зупинено провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів. Судове засідання призначено на 02 листопада 2020 року - 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 02 листопада 2020 року продовжено строк зупинення провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 14 грудня 2021 року поновлено провадження у справі.

У судовому засіданні 21 грудня 2021 року сторони звернулись до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України, з метою надання їм часу для з`ясування можливості примирення терміном в один місяць.

Представники сторін пояснювали, що на підставі положень Закону України Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві від 16.01.2020 № 466-IX, застосований до товариства з обмеженою відповідальністю ІНТОБУД штраф у розмірі 98 090, 89 грн., на підставі оскарженого податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0003215004 від 22 січня 2020 року, може бути переглянутий та зменшений, а повідомлення-рішення - відкликане. Це призведе до консенсусу між сторонами.

Ухвалою суду від 21 грудня 2021 року задоволено клопотання сторін та зупинено провадження у справі для надання їм часу для примирення. Призначено судове засідання на 31 січня 2022 року об 11 годині 00 хвилин.

26 січня 2022 року через канцелярію суду засобами електронного зв`язку (вхід. №ЕП/2732/22) від Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, у зв`язку з відкликанням оскарженого податкового повідомлення-рішення.

Клопотання подане представником Головного управління ДПС в Одеській області Бутрик А.О., повноваження якого підтверджені Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо здійснення самопредставництва суб`єкта владних повноважень (згідно ч. 3 ст. 55 КАС України).

27 січня 2022 року представником позивача через канцелярію суду подано заяву про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, у зв`язку з тим, що відповідачем було самостійно виправлено оскаржувані порушення.

Заяву про закриття провадження у справі подано представником ТОВ «ІНТОБУД» - адвокатом Василіним В.В., який уповноважений представляти інтереси ТОВ «ІНТОБУД», у т.ч. в адміністративних судах, з правами наданими законному позивачу, на підставі Довіреності від 08 січня 2022 року, яка видана директором ТОВ «ІНТОБУД» та дійсна до 31 грудня 2022 року (а.с. 119, том 1).

Заява мотивована тим, що 29 грудня 2021 року на адресу ТОВ «ІНТОБУД» надійшов лист Головного управління ДПС в Одеській області від 28 грудня 2021 року вих. №34032/6/15-32-18-07-06, яким повідомлено про відкликання податкового повідомлення-рішення №0003215004 від 22 січня 2020 року на підставі пп. 60.1.3. п. 60.1 ст. 60 ПК України.

Враховуючи те, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0003215004 від 22 січня 2020 року відкликане відповідачем, позивач вважає, що наразі відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання зазначеного податкового повідомлення-рішення протиправним.

Таким чином, позивач зазначив, що відповідачем було фактично самостійно виконано позовні вимоги та виправлено оскаржувані порушення, що є підставою для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Також у заяві представник позивача просить повернути на користь ТОВ «ІНТОБУД» з Державного бюджету України грошові кошти у розмірі 4 204,00 грн., сплачені за судовий збір платіжним дорученням № 6037 від 16.06.2020 року, відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

У судове засідання, призначене на 31 січня 2022 року, учасники справи не з`явились, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 31 січня 2022 року, поновлено провадження у справі №420/5266/20.

За приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

З урахуванням вищенаведеного, справу розглянуто в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання сторін про закриття провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Предметом судового розгляду у даній справі є перевірка правомірності податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0003215004 від 22 січня 2020 року про застосування до ТОВ «ІНТОБУД» штрафу у розмірі 98 090, 89 грн., а також складеної на підставі цього повідомлення-рішення податкової вимоги № 32697-50 від 10 березня 2020 року.

До матеріалів справи сторонами надано лист Головного управління ДПС в Одеській області від 28 грудня 2021 року вих. № 34032/6/15-32-18-07-06, яким ТОВ «ІНТОБУД» повідомлено про відкликання на підставі підпункту 60.1.3 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України податкового повідомлення-рішення № 0003215004 від 22 січня 2020 про застосування штрафних санкцій, передбачених ст. 120-1 ПКУ, у зв`язку з його переглядом відповідно до вимог пункту 73 підрозділу 2 розділу XX ПКУ.

У заяві про закриття провадження у справі уповноважений представник ТОВ «ІНТОБУД» заявив, що відповідачем було фактично самостійно виконано позовні вимоги та виправлено оскаржувані порушення, тому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання зазначеного податкового повідомлення-рішення протиправним.

Заяву про закриття провадження у справі подано та підписано повноважним представником позивача.

Згідно приписів ч.ч. 1-2 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд приймає доводи сторін про те, що відповідачем самостійно були виправлені оскаржувані порушення (відкликано повідомлення-рішення №0003215004 від 22 січня 2020 року).

При цьому, у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання цього рішення відповідача протиправним після такого виправлення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

У відповідності з ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Щодо повернення судових витрат

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Позивач заявив про повернення судового збору на підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи, що провадження у справі закрито не у зв`язку з відмовою позивача від позову (п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України), а внаслідок виправлення відповідачем оскаржуваних порушень (п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України), позивач має право на повернення з Державного бюджету України судового збору, сплаченого при поданні позову згідно платіжного доручення № 6037 від 16 червня 2020 року у розмірі 4204, 00 грн. (а.с. 14, том 1).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 44, 47, 55, 132, 205, 238, 239, 248, 256, 291, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання сторін про закриття провадження у справі №420/5266/20 задовольнити.

Закрити провадження у справі №420/5266/20 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю ІНТОБУД до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги.

Роз`яснити позивачеві, що у разі закриття провадження у справі, повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України в м. Одесі Одеської області (код за ЄДРПОУ 38016923, місцезнаходження: вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) повернути на користь товариства з обмеженою відповідальністю ІНТОБУД (код ЄДРПОУ 40973950; 65014, м. Одеса, вул. Пушкінська, 32) суму судового збору у розмірі 4204,00 грн. (чотири тисячі двісті чотири гривні 00 коп.), сплаченого згідно платіжного доручення №6037 від 16 червня 2020 року за реквізитами: отримувач: УК у м.Одесі/Київський р-н/22030101; код отримувача: 38016923; номер рахунку: UA338999980313181206084015005; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; призначення платежу: *;101; 40973950; судовий збір.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук

.