Ухвала суду № 103415554, 04.02.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 лютого 2022 р. Справа № 160/23689/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турлакової Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про відмову від позову у справі № 160/23689/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" про застосування заходів реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації будівель, приміщень та території магазину «Продукти 495» ТОВ «АТБ-МАРКЕТ», за адресою: Херсонська обл., Херсонський р-н, м. Херсон, вул. 49 Гвардійської дивізії, 10-А до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «АТБ-МАРКЕТ» використовувати будівлі, приміщення та територію магазину «Продукти 495» ТОВ «АТБ-МАРКЕТ», за адресою: Херсонська обл., Херсонський р-н, м. Херсон, вул. 49 Гвардійської дивізії, 10-А, окрім робіт, пов`язаних із усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, до повного усунення порушень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року провадження в зазначеній адміністративній справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

До суду надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про відмову від позову, в якій позивач просить на підставі ст. 189 КАС України закрити провадження у справі № 160/23689/21.

Вирішуючи по суті заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно із ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Приписами ч. 1 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

За змістом ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Наведена норма ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України кореспондує приписам п. 2 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

За змістом приписів ч. 2 ст. 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Водночас, ч. 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Так, судом встановлено, що до заяви про відмову від позову, ГУ ДСНС у Херсонській області додано акт № 10 від 14.01.2022 року, складений за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки ТОВ АТБ-Маркет, яким встановлено усунення порушень у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту, зафіксованих в акті перевірки від 18.10.2021 року № 555, що було підставою для подання адміністративного позову від 29.11.2021 року у справі № 160/23689/21.

Враховуючи вище викладене та приймаючи до уваги, що відмова від позову не суперечить вимогам закону, не порушує права та охоронювані законом інтереси інших осіб, позивачу відомі передбачені чинним процесуальним законодавством наслідки прийняття судом відмови від адміністративного позову та закриття провадження у справі, суд вважає за можливе прийняти відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонський області від позову у справі № 160/23689/21 та закрити провадження у цій справі.

Крім того, у заяві про відмову від позову Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області заявило клопотання про повернення з державного бюджету 50 відсотків судового збору.

Суд, розглянувши заявлене клопотання дійшов висновку про таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно із ч. 3 ст. 7 Закону України Про судовий збір у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Так, матеріалами справи підтверджено, що до позовної заяви долучено платіжне доручення № 1272 від 03.11.2021 року про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн. у справі № 160/23689/21.

З огляду на викладене, враховуючи, що позивач відмовився від позову, заявив клопотання про повернення з державного бюджету 50% сплаченого судового збору, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області та наявність підстав для повернення позивачу з державного бюджету 1135,00 грн.

Керуючись ст.ст. 47, 142, 189, 238, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про відмову від позову у справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" про застосування заходів реагування задовольнити.

Прийняти відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від позову у справі № 160/23689/21 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" про застосування заходів реагування.

Провадження в адміністративній справі № 160/23689/21 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" про застосування заходів реагування закрити.

Повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (вул. Молодіжна, 6, м. Херсон, 73000, код ЄДРПОУ 38594707) з державного бюджету судовий збір у розмірі 1135,00 грн, що становить 50% сплаченого судового збору за платіжним дорученням № 1272 від 03.11.2021 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строк, передбачений частинною 6 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Турлакова