Ухвала суду № 103393619, 02.02.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4096/20

УХВАЛА

02 лютого 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення суду в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/4096/20 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Військової академії (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020; адреса: вул. Фонтанська дорога, 10, м. Одеса, 65009) про визнання протиправними дій та стягнення суми грошової індексації, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року у справі №420/4096/20 адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Військової академії (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020; адреса: вул. Фонтанська дорога, 10, м. Одеса, 65009) про визнання протиправними дій та стягнення суми грошової індексації задоволено частково.

Визнано протиправними дії Військової академії (м. Одеса) щодо виплати не в повному обсязі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 12.08.2019 року включно.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 12.08.2019 року включно з урахуванням січня 2008 року та березня 2018 як базових місяців з урахуванням відрахувань.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили 07.08.2020 року.

17.05.2021 року за вх.№24884/21 від позивачки надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою суду від 01.06.2021р. заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі задоволено.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020) подати суду у строк 30 днів з дня отримання копії ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року у справі №420/4096/20 із доказами направлення такого звіту ОСОБА_1 .

Докази отримання відповідачем ухвали суду від 01.06.2021 року станом на 09.08.2021 року у матеріалах справи були відсутні.

26.07.2021 року за вх.№40317/21 від позивачки надійшла заява про накладення штрафу на начальника Військової академії (м. Одеса) у розмірі сорока прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Ухвалою суду від 09.08.2021 року у накладенні штрафу на начальника Військової академії (м. Одеса) в порядку ч.2 ст.382 КАС України у справі №420/4096/20 за заявою ОСОБА_1 від 26.07.2021 року (вх.№40317/21) відмовлено.

Встановлено Військовій академії (м. Одеса) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2020р. у справі №420/4096/20 30 днів з дня отримання копії ухвали суду.

02.09.2021 року за вх.№48042/21 від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.

У звіті про виконання рішення суду вказано, що фінансування на оплату індексації грошового забезпечення військовослужбовців, які проходили службу у Військовій академії (м.Одеса), здійснюється Командуванням Сухопутних військ Збройних Сил України.

До звіту надано копії заявок на фінансування, де за місяці січень, лютий, квітень 2021 року запитувалось 10448,01 грн. на оплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , а за серпень 5472,84 грн.

Ухвалою суду від 07.09.2021 року прийнято звіт (від 02.09.2021 року за вх.№48042/21) Військової академії (м. Одеса), встановлено Військовій академії (м. Одеса) новий строк для подання звіту, оскільки у звіті не відображено обставин щодо фактичної виплати нарахованої індексації.

20.10.2021 року за вх.№57725/21 від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 25.10.2021 року прийнято вказаний звіт.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 року скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 року з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 13.01.2022 року.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч. ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Суд зазначає, що інститут судового контролю за виконанням судового рішення спрямований на забезпечення права особи на ефективний судовий захист в адміністративному судочинстві.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

У звіті про виконання рішення суду вказано, що на виконання рішення суду від 22.06.2020 року у справі №420/4096/20 позивачці було виплачено індексацію грошового забезпечення у сумі 4568,11 грн., на підтвердження чого надано реєстр перерахувань на особисті вклади №382 за вересень 2021 року.

Разом із тим, виплачена позивачу сума індексації є значно меншою від розрахунків сум індексації позивача, що визначені у складених заявках на фінансування від 20 січня 2021 року, від 09 лютого 2021 року, від 21 квітня 2021 року, а розрахована сума індексації не містить посилання на те, який базовий місяць було застосовано при розрахунку виплаченої суми індексації, необхідність з`ясування чого визначена як підстава для скасування судом апеляційної інстанції ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 25.10.2021р.

Тому суд встановлює новий строк для подання звіту про виконання рішення у справі №420/4096/20 від 22.06.2020р. в частині надання інформації щодо того, з урахуванням якого базового місяця було здійснено нарахування та виплату суми індексації, а також розрахунку виплаченої індексації за період з 01.12.2015 року по 12.08.2019 року помісячно 15 днів з дня отримання Військовою академією (м. Одеса) копії даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 370, 382, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Встановити Військовій академії новий строк для подання звіту про виконання рішення у справі №420/4096/20 від 22.06.2020р. в частині надання інформації щодо того, з урахуванням якого базового місяця було здійснено нарахування та виплату суми індексації, а також детального розрахунку виплаченої індексації за період з 01.12.2015 року по 12.08.2019 року помісячно 15 днів з дня отримання Військовою академією (м. Одеса) копії даної ухвали із доказами направлення такого звіту на адресу ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повна ухвала складена та підписана 02.02.2022р. у зв`язку із перебуванням судді з 28.12.2021р. по 31.01.2022р. у відпустці та тимчасовій непрацездатності.

Суддя М.М. Аракелян