Ухвала суду № 103386921, 16.02.2022, Гуляйпільський районний суд Запорізької області

Справа № 324/1104/19

Номер провадження № 1-кс/315/57/22

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2022 року м. Гуляйполе

Гуляйпільський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Романько О.О.,

за участі секретаря судового засідання Денисенко Є.І.,

захисника адвоката Ляпіна В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Гуляйполе заяву судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Телегуз С.М. про самовідвід у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018080320000386 від 24.04.2018 року, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України (справа № 324/1104/19, провадження № 1-кп/315/75/22), -

ВСТАНОВИВ:

01.02.2022 року в провадження судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Романько О.О. відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.02.2022 року, надійшла заява судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Телегуз С.М. про самовідвід у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України (справа № 324/1104/19, провадження № 1-кп/315/75/22).

В обґрунтування своєї заяви суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Телегуз С.М. зазначила, що вироком Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 30.04.2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн., без позбавлення права керування транспортними засобами. На підставі ст. ст. 49, 106, ч.5 ст.74 КК України ОСОБА_1 звільнено від покарання, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 13.12.2021 року вказаний вирок скасовано та призначено новий розгляд в суді першої інстанції. 04.01.2022 року зазначене кримінальне провадження надійшло до Гуляйпільського районного суду Запорізької області. Відповідно до здійсненого авторозподілу судових проваджень зазначена справа передана на розгляд судді Телегуз С.М. Ухвалою від 05.01.2022 року вказаний обвинувальний акт прийнятий суддею до свого провадження і призначено підготовче судове засідання. Під час ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження, було з`ясовано, що при автоматичному розподілі зазначеної справи та визначенні судді для розгляду цієї справи було порушено встановлений ч. 3 ст. 35 КПК України порядок визначення судді для розгляду справи, оскільки була невірно зазначена спеціалізація, а саме не було обрано категорію: справи щодо неповнолітніх.

Далі з заяви слідує, що обвинувачений ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на момент скоєння кримінального правопорушення, був неповнолітньою особою. Судді (суддя), уповноважені здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, обираються з числа суддів відповідного суду зборами суддів цього суду за пропозицією голови суду або за пропозицією будь-якого судді цього суду, якщо пропозиція голови суду не була підтримана, на строк не більше трьох років і можуть бути переобрані повторно. Суддею, уповноваженим здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, може бути обрано суддю зі стажем роботи суддею не менше десяти років, досвідом здійснення кримінального провадження в суді і високими морально-діловими та професійними якостями. У разі відсутності в суді суддів з необхідним стажем роботи суддя, уповноважений здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, обирається з числа суддів; які мають найбільший стаж роботи на посаді судді. Відтак, як зазначено суддею у заяві про самовідвід, законом передбачено, що повноваження здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх суддя набуває шляхом обрання його зборами суддів. Автоматичне здійснення повноважень судді, уповноваженого здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, законом не передбачено. Рішенням зборів суддів Гуляйпільського районного суду за № 1(8) від 13.08.2020 року суддею, який уповноважений на розгляд кримінальних проваджень відносно неповнолітніх обрано суддю ОСОБА_2 строком на три роки до 12.08.2023 року.

Враховуючи викладене, у зв`язку з відсутністю повноважень здійснювати провадження щодо неповнолітніх, з метою виключення будь-яких сумнівів щодо законності складу суду, з метою забезпечення умов, за яких у будь-кого із сторін не виникло б будь-яких сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, прохала задовольнити заяву про самовідвід у даній справі, справу № 324/1104/19, провадження № 1-кп/315/75/22, передати до

канцелярії суду для визначення iншoгo cклaдy суду.

В судове засідання суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Телегуз С.М. не з`явилася у зв`язку зі службовою зайнятістю. Відповідно до ч. 3 ст. 81 КПК України така неявка не перешкоджає розгляду заяви.

В судове засідання прокурор не з`явився у зв`язку зі службовою зайнятістю.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Ляпін В.Ю. проти задоволення заяви заперечував, прохав залишити її без задоволення, посилаючись на те, що обвинувачений ОСОБА_1 досяг повноліття на час отримання суддею обвинувального акту, тому спеціалізація вже не є необхідною. Вважав, що можливо застосувати правову аналогію, оскільки при досягненні обвинуваченим повноліття участь законного представника при розгляді кримінального провадження вже не є обов`язковою, то і суддя може розглядати таке провадження без визначеної спеціалізації.

Вирішуючи питання, які порушені в заяві про відвід суддя виходить з такого.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами.

Згідно з ч.1 ст.80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. Відвід повинен бути вмотивованим.

Згідно ч. 14 ст. 31 КПК України, кримінальне провадження щодо розгляду стосовно неповнолітньої особи обвинувального акта, клопотань про звільнення від кримінальної відповідальності, застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, їх продовження, зміну чи припинення, а також кримінальне провадження в апеляційному чи касаційному порядку щодо перегляду прийнятих із зазначених питань судових рішень здійснюються суддею, уповноваженим згідно із Законом України "Про судоустрій і статус суддів" на здійснення кримінального провадження стосовно неповнолітніх.

Згідно ч.ч. 3-7 ст. 18 Закону «Про судоустрій і статус суддів», у місцевих загальних судах та апеляційних судах діє спеціалізація суддів із здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх.

Судді (суддя), уповноважені здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, обираються з числа суддів відповідного суду зборами суддів цього суду за пропозицією голови суду або за пропозицією будь-якого судді цього суду, якщо пропозиція голови суду не була підтримана, на строк не більше трьох років і можуть бути переобрані повторно.

Суддею, уповноваженим здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, може бути обрано суддю зі стажем роботи суддею не менше десяти років, досвідом здійснення кримінального провадження в суді і високими морально-діловими та професійними якостями.

У разі відсутності в суді суддів з необхідним стажем роботи суддя, уповноважений здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, обирається з числа суддів, які мають найбільший стаж роботи на посаді судді.

Законом передбачено, що повноваження здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх суддя набуває шляхом обрання його зборами суддів. Автоматичне здійснення повноважень судді, уповноваженого здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, законом не передбачено.

Відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 412 КПК України судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо воно ухвалено незаконним складом суду.

Рішенням зборів суддів Гуляйпільського районного суду за № 1(8) від 13.08.2020 року суддею, який уповноважений на розгляд кримінальних проваджень відносно неповнолітніх обрано суддю Романько О.О. строком на три роки, до 12.08.2023 року.

Відповідно до п.п. 2.3.20. Положення про автоматизовану систему документообігу суду (погодженого 26.11.2010 року головою Державної судової адміністрації України та затвердженого Рішенням Ради суддів України 26.11.2010 року № 30, із змінами і доповненнями, внесеними рішеннями Ради суддів України від 03.03.2016 року № 21) автоматичний розподіл судових справ між суддями (колегіями суддів) здійснюється з урахуванням спеціалізації суддів (у тому числі спеціалізації зі здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх).

Суд не може погодитися з доводами захисника щодо можливості застосування положень аналогії права з огляду на таке.

Відповідно до пунктів 19, 23-26 ч. 1 ст. 3 КПК України сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Суддя - голова, заступник голови, суддя Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, апеляційного суду, місцевих загальних судів, які відповідно до Конституції України на професійній основі уповноважені здійснювати правосуддя, а також присяжний.

Судове провадження - кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовий розгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, а також за нововиявленими або виключними обставинами.

Учасники кримінального провадження - сторони кримінального провадження, потерпілий, його представник та законний представник, цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач та його представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, особа, стосовно якої розглядається питання про видачу в іноземну державу (екстрадицію), заявник, у тому числі викривач, свідок та його адвокат, понятий, заставодавець, перекладач, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, секретар судового засідання, судовий розпорядник.

Учасники судового провадження - сторони кримінального провадження, потерпілий, його представник та законний представник, цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач та його представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, представник персоналу органу пробації, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, а також інші особи, за клопотанням або скаргою яких у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюється судове провадження.

Таким чином, законний представник обвинуваченого є стороною кримінального провадження та виступає як учасник кримінального провадження і судово провадження. При цьому, суддя входить до складу суду, який розглядає це провадження.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 30 КПК України У кримінальному провадженні правосуддя здійснюється лише судом згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно чч. 1, 14 ст. 31 КПК України кримінальне провадження в суді першої інстанції здійснюється суддею одноособово, крім випадків, передбачених частинами другою, третьою та дванадцятою цієї статті. Кримінальне провадження щодо розгляду стосовно неповнолітньої особи обвинувального акта, клопотань про звільнення від кримінальної відповідальності, застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, їх продовження, зміну чи припинення, а також кримінальне провадження в апеляційному чи касаційному порядку щодо перегляду прийнятих із зазначених питань судових рішень здійснюються суддею, уповноваженим згідно із Законом України «Про судоустрій і статус суддів» на здійснення кримінального провадження стосовно неповнолітніх. У разі якщо таке кримінальне провадження має здійснюватися судом колегіально, головуючим під час судового розгляду може бути лише суддя, уповноважений згідно із Законом України «Про судоустрій і статус суддів» на здійснення кримінального провадження стосовно неповнолітніх.

Відповідно до Рішення Ради суддів України від 11.06.2021 року № 18 визначено, що Закон України «Про судоустрій і статус суддів» визначає організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні.

Відповідно до ст. 8 цього Закону ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Суддя розглядає справи, одержані згідно з порядком розподілу судових справ, установленим відповідно до закону. На розподіл судових справ між суддями не може впливати бажання судді чи будь-яких інших осіб.

Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначення судді для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційною (автоматизованою) системою. Водночас частиною п`ятою цієї ж статті обумовлено, що справи розподіляються з урахуванням спеціалізації суддів. Спеціалізацію суддів з розгляду конкретних категорій справ, як передбачено ч. 2 ст. 18 та ч. 5 ст. 128 зазначеного Закону, визначають збори суддів місцевого суду шляхом прийняття відповідного рішення.

Повноваження зборів суддів щодо здійснення автоматизованого розподілу судових справ між суддями та порядок здійснення автоматизованого розподілу судових справ регламентовані Положенням про автоматизовану систему документообігу суду (далі - Положення про АСДС), затвердженим рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 (зі змінами).

Так, пунктом 1 Розділу VII Положення про АСДС визначено, що збори суддів відповідного суду визначають спеціалізацію кожного судді суду відповідно до Загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженого наказом ДСА України (наказ ДСА України від 21.12.2018 № 622 (зі змінами, внесеними наказом ДСА України від 30.04.2020 № 209, погодженими рішенням Ради суддів України від 24.04.2020 № 26)).

Для кожного судді може бути визначена більш ніж одна спеціалізація. Визначення спеціалізації суддів у суді, в тому числі слідчих суддів, має забезпечити виключення випадків неможливості проведення автоматизованого розподілу справи або матеріалів кримінального провадження через відсутність суддів відповідної спеціалізації.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення. У випадках, визначених законом, а також за рішенням зборів суддів відповідного суду може запроваджуватися спеціалізація суддів з розгляду конкретних категорій справ.

Натомість, обов`язкове запровадження спеціалізації суддів у місцевих загальних та апеляційних судах визначено лише для розгляду кримінальних проваджень щодо неповнолітніх.

Таким чином, обов`язковим є лише врахування спеціалізації під час визначення судді для розгляду кримінального провадження стосовно неповнолітньої особи та головуючого у складі суду під час колегіального розгляду такого провадження.

В судовому ж засіданні було встановлено, що при розподілі вказаного кримінального провадження взагалі не було враховано спеціалізацію судді, що підтверджується відповідним протоколом, в якому не міститься відповідної відмітки.

Згідно ст. 75 КПК України слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадження, зокрема, у випадку порушення встановленого ч. 3 ст. 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

З огляду на зазначене, вважаю за необхідне задовольнити заяву про самовідвід судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Телегуз С.М.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 76, 80-82, 372 КПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області Телегуз С.М. про самовідвід у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018080320000386 від 24.04.2018 року, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України (справа № 324/1104/19, провадження № 1-кп/315/75/22), - задовольнити.

Передати справу № 324/1104/19 (провадження № 1-кп/315/75/22) відносно ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України до канцелярії Гуляйпільського районного суду Запорізької області для повторного розподілу в порядку ст.35 КПК України.

Повний текст ухвали складено та проголошено 18.02.2022 року о 8.30 год.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: О. О. Романько