Ухвала суду № 103347364, 14.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 лютого 2022 року Справа №200/2599/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

08 лютого 2022 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо ненарахування та невиплати йому страхових виплат за період його тимчасової непрацездатності з 18 січня 2016 року по 03 листопада 2016 року;

- зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та виплатити йому страхові виплати за період його тимчасової непрацездатності з 18 січня 2016 року по 03 листопада 2016 року із коригуванням у зв`язку із зростанням цін на споживчі товари та послуги, і провести компенсацію втрати частини страхових виплат у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Позов обґрунтовував тим, що в період з 05 червня 2015 року по 30 листопада 2016 року перебував у трудових відносинах з ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка», де отримав виробничу травму і з 18 січня 2016 року по 03 листопада 2016 року тимчасово втратив працездатність. Має право на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності за спірний період, для чого неодноразово звертався до відповідача і подавав йому для сплати листки непрацездатності за цей період, але вони були повернуті. Останнім листом від 28 січня 2022 року відповідач повідомив про те, що оскільки підприємство, де він працював, зареєстровано на непідконтрольній Україні території, тому підстави для нарахування та виплати страхових виплат відсутні; виплата можлива лише після повернення цих територій.

З доданого до позову листа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 28 січня 2022 року № С-01-04/19-55 вбачається, що із спірного питання щодо виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності 10 грудня 2018 року позивач раніше звертався до Мирноградського міського відділення Управління, про що йому були надані відповідні роз`яснення листом від 19 грудня 2018 року №01-03/14-0049; крім того, вичерпні роз`яснення позивачу надавалися листом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 14 лютого 2019 року № 03/С-223з-522.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 6 статті 161 вказаного Кодексу у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Про порушення своїх прав, свобод чи інтересів позивач повинен був дізнатися ще протягом 2016 року – на початку 2017 року, коли йому не було виплачено допомогу по тимчасовій непрацездатності по листкам непрацездатності за період з 18 січня 2016 року по 03 листопада 2016 року, а до суду з позовом він звернувся 08 лютого 2022 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду з позовом, що встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Між тим, в порушення вимог статті 161 вказаного Кодексу до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

До позовної заяви потрібно додати обґрунтовану заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними з доказами в підтвердження обґрунтування.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків – протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда