Ухвала суду № 103323212, 15.02.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про продовження строку проведення підготовчого провадження

м. Черкаси

15 лютого 2022 року Справа № 580/90/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Овсієнко Г.О., розглянувши у порядку підготовчого судового засідання у письмовому провадженні адміністративну справу № 580/90/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) [позивач ОСОБА_1 особисто, представник позивача Руденко О.І. згідно ордеру]

до Державної екологічної інспекції Центрального округу (вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 42149108) [представник відповідача Телятник Р.П. – за витягом із ЄДР]

про визнання дій протиправними, скасування індивідуальних актів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди, постановив ухвалу.

05.01.2022 вх. № 532/22 позивач, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції Центрального округу, просить:

- визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції Центрального округу щодо проведення оцінювання та складання висновку оцінювання результатів службової діяльності державного службовця категорії «Б» Державної екологічної інспекції Центрального округу ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним і скасувати наказ Державної екологічної інспекції Центрального округу від 06.12.2021 № 347-о у частині затвердження висновку оцінювання результатів службової діяльності ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним і скасувати наказ Державної екологічної інспекції Центрального округу від 07.12.2021 № 353-о про звільнення ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Черкаській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу з 08.12.2021;

- стягнути з Державної екологічної інспекції Центрального округу на користь ОСОБА_1 сенредній заробіток за час вимушеного прогулу з 08.12.2021 до часу поновлення на посаді;

- стягнути з Державної екологічної інспекції Центрального округу на користь ОСОБА_1 суму матеріальної шкоди 9020,66 грн;

- стягнути з Державної екологічної інспекції Центрального округу на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 100000 грн;

- стягнути з Державної екологічної інспекції Центрального округу на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 30000 грн.

Ухвалою суду від 10.01.2022 відкрите провадження в справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 15.02.2022.

Представник позивача звернувся із (погодженим із позивачем 15.02.2022 вх.) клопотанням про відкладення підготовчого судового засідання, позаяк необхідний додатковий час для ознайомлення із відзивом на позовну заяву, а також для уточнення/зміни позовних вимог у зв`язку із внесенням до трудової книжки іншої дати звільнення та розрахунку суми відшкодування шкоди. Додатково клопотав про продовження строку підготовчого провадження, підтримавши клопотання представника відповідача щодо часу на реагування на позицію іншої сторони.

Представник відповідача просила (15.02.2022 вх.7356/22) надати час до 10.04.2022 на реагування на відповідь на відзив та змінені/уточнені позовні вимоги, клопотання про продовження строку підготовчого провадження направила письмово і просила вирішувати після оголошеної перерви без участі в режимі відеоконференції через проблеми технічного характеру, проте наступні засідання проводити у режимі відеоконференцзв`язку.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд приймає ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування усіх обставин у справі.

Суд бере до уваги пояснення адвоката про неможливість з поважних причин бути присутнім у судових засіданнях до 28.02.2022, лист Черкаського окружного адміністративного суду до НШСУ щодо календарного плану підготовки суддів з 28.02 до 04.03.2022 від 03.02.2022 №05-17/2949/22, а також те, що згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958 із змінами, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Враховуючи обсяг встановлення обставин у спірних правовідносинах і досліджуваних доказів, кількість позовних і додаткових вимог, що свідчать про складність справи і про важливий характер спірних правовідносин під час проходження публічної служби, необхідність сторін належним чином подати електронні докази, скриншоти (Верховний Суд у постановах у справі № 810/198/16, у справі № 620/817/19, у справі №200/12604/19-а) та письмові заяви/клопотання по суті справи, суд дійшов висновку про наявний винятковий випадок з огляду на дотримання принципу рівності і змагальності у провадженні з можливістю продовження строку проведення підготовчого провадження після закінчення шестидесятиденного строку, на тридцять днів.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 31, 160, 168, 171, 173, 179, 180, 181, 242, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/90/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання дій протиправними, скасування індивідуальних актів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди на 30 днів починаючи з 11.03.2022.

Призначити підготовче судове засідання на 16.03.2022 о 10 годині 30 хвилин, що буде проводитись в режимі відеоконференції, одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА