Рішення № 103288157, 10.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2022 року Справа№200/7262/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А.,

за участю:

секретаря Перерви Д.В.,

представника позивача Малушко Г.Ю.,

представника відповідача Вовченка С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дочірнього сільськогосподарського підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «ИННКО» «Ясенове» до Головного управління ДПС у Донецькій області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №000/4903/0901 від 22.04.2021 року,

В С Т А Н О В И В:

Дочірнє сільськогосподарське підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю «ИННКО» «Ясенове» звернулось до суду з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0004908/0901 від 22.04.2021 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що 31.03.2021 року Головним,управлінням ДПС у Донецькій області проведена фактична перевірка Дочірнього сільськогосподарського підприємства Товариство з обмеженою відповідальністю «ИННКО» «ЯСЕНОВЕ» за результатами якої складено акт №3070/05/99/37/09/30790583 (далі - акт перевірки), яким встановлено факт зберігання ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» пального без наявності ліцензії на право зберігання пального. На підставі вказаного акту Головним управлінням ДПС у Донецькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 22.04.2021р. №0004908/0901 про застосування до ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» штрафних санкцій у розмірі 500 000 грн.

З висновками акту та прийнятим рішенням позивач не погодився, вказав, що в наказі на проведення перевірки не зазначено, за яким саме фактом необхідно провести перевірку.

ДСП TOB «ИННКО» «Ясенове» отримана ліцензія на право збереження пального виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки 17.11.2020 року, але згідно відомостям інформаційних баз даних ДПС України та відомостям Єдиного реєстру акцизних накладних встановлено, що у лютому, червні, серпні та жовтні 2020 року позивач здійснював придбання та збереження дизельного палива в кількості 30 766 літрів, та здійснювало зберігання пального за адресою місця, яке не є належним на якому суб`єкт господарювання зберігає пальне виключно для потреб власного споживання.».

Дійсно на момент проведення перевірки в резервуарі, який знаходиться за адресою Донецька обл. Покровський р-н, с. Ясенове, вул. Зелена, б/н (в кінці населеного пункту, тракторна бригада, гаражі), є в наявності дизельне пальне, але це пальне було придбано 23.02.2021 році. На час придбання, а саме 23.02.2021 року та до теперішнього часу ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» була і є в наявності ліцензія на право збереження пального виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки від 17.11.2020 року, строк дії ліцензії до 17.11.2025 року, адреса місця зберігання пального: Донецька обл.. Покровський р-н. с. Ясенове, вул. Зелена, буд. б/н (в кінці населеного пункту, тракторна бригада, гаражі) загальна місткість резервуарів, що використовуються для зберігання пального: 10 000 літрів.

Відповідачем зроблено висновок про зберігання пального лише на підставі первинних документів щодо придбання пального. Проте, фактична перевірка була проведена у березні 2020 року, купівля пального провадилась в червні та жовтні 2020 року, а тому всі доводи та міркування відповідача щодо тих подій можуть бути нічим іншим як припущеннями, які не містять доказової бази та правового обґрунтування. Не є акцизним складом, зокрема, паливний бак як ємність для зберігання пального безпосередньо в транспортному засобі або обладнанні чи пристрої. Оскільки в червні та жовтні були проведені великий обсяг сільгоспробіт, все пальне було відразу використане в господарській діяльності підприємства - для заправки сільськогосподарської техніки.

З наведених підстав позивач просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Донецькій області №0004908/0901 від 22.04.2021 року.

Ухвалою від 15 червня 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 29 червня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Відповідно до ухвали від 07 вересня 2021 року розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 22 листопада 2021 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

Ухвалою від 07 грудня 2021 року закрито підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідачем ГУ ДПС у Донецькій області наданий відзив на позовну заяву (а.с.49-57), в якому зазначено, що на підставі наказу ГУ ДПС у Донецькій області від 17.03.2021 № 325-п та направлень на перевірку від 17.03.2021 № 476, 475 працівниками відповідача проведено фактичну перевірку ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» (ЄДРПОУ 30790583) за адресою: АДРЕСА_1 (в кінці населеного пункту, тракторна бригада, гаражі), з 22.03.2021 тривалістю не більше 10 діб. Перевірку провести за період діяльності з 01.07.2019 по 31.03.2021 з метою здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального, відповідно до Закону № 481, п.п. 80.2.5 п. 80.2 ст. 80 Податкового кодексу України, та інших законодавчих актів.

Перед початком проведення перевірки посадова особа ДСП ТОВ «ИННКО» «ЯСЕНОВЕ» була ознайомлена зі службовими посвідченнями посадових осіб ГУ ДПС у Донецькій області, з Наказом від 17.03.2021 № 325-п та направленнями на перевірку від 17.03.2021 р. № 476, 475, бухгалтер ОСОБА_1 особисто зробила відповідні записи в направленнях, та отримав копію наказу. У журналі реєстрації перевірок здійснено запис вді 22.03.2021 року за № 29. Перевірка проводилась з відома та в присутності бухгалтера ОСОБА_1 .

Фактичною перевіркою місця зберігання пального встановлено, що станом на 20.03.2021 року на території ДСП ТОВ «ИННКО» «ЯСЕНОВЕ» за адресою: Донецька область, Покровський район, с. Ясенове, вул. Зелена, буд. б/н (в кінці населеного пункту, тракторна бригада, гаражі) , розташована резервуар об`ємом 10 000 літрів.

В ході перевірки встановлено, що на території, що належить ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» (в кінці населеного пункту, тракторна бригада, гаражі) здійснює придбання пального від постачальників для потреб власного споживання без наявності ліцензії на право зберігання пального виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки.

Відповідно до відомостей з інформаційних баз ДПС України та відомостей Єдиного реєстру акцизних накладних встановлено, що у лютому, червні, серпні та жовтні 2020 року ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» здійснювало придбання та зберігання (великих дистилятів код товару (продукції) згідно УКТЗЕД 2710194300) у кількості 30766 літрів приведених до температур 15 оС за адресою місця зберігання пального, що не є акцизним складом, на якому суб`єкт господарювання - неплатник податку зберігає пальне виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки Донецька область, Покровський район, с. Ясенове, вул. Зелена, буд. б/н (в кінці населеного пункту, тракторна бригада, гаражі), що підтверджується наступними акцизними накладними форми «П»:

- № 27 від 18.02.2020 року у кількості 7132 літрів (постачальник ТОВ «Екойлтрейд» ЄДРПОУ 40738368);

- № 164 від 21.02.2020 року у кількості 4679 літрів (постачальник ТОВ «Преміум- ресурс»

- № 123 від 30.06.2020 року у кількості 5028 літрів (постачальник ТОВ «Екойлтрейд» ЄДРПОУ 40738368);

- № 114 від 28.08.2020 року у кількості 5965 літрів (постачальник ТОВ «Екойлтрейд» ЄДРПОУ 40738368);

- № 47 від 13.10.2020 року у кількості 7962 літрів (постачальник ТОВ «Екойлтрейд» ЄДРПОУ 40738368).

Відповідач вважає, що фактична перевірка ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» проведена згідно з вимогами діючого законодавства. Висновки викладені в акті фактичної перевірки від 31.03.2021р. № 3070/05/99/37/09/30790583 обґрунтовані згідно з діючим законодавством. З наведених підстав просив відмовити у задоволенні позову.

Державна податкова служби України надала відзив, за змістом аналогічний відзиву ГУ ДПС у Донецькій області.

В судовому засіданні представник позивача заявила про виключення з числі відповідачів Державної податкової служби України, оскільки вимог до неї не заявлено, у складі відповідачів у позовній заяві вказаний орган зазначений помилково.

В решті вимог представник позивача підтримала доводи позовної заяви. Зазначила, що 17.11.2020 року ДСП TOB «ИННКО» «Ясенове» було видано ліцензію за 015370414202000919 терміном на 5 років на право зберігання пального за адресою 85373, Донецька область, Покровський район, с. Ясенове, вул. Зелена, б/н.

Водночас, до моменту отримання вказаної ліцензії позивач придбавав пальне для безпосередньої заправки сільгосптехніки, яка використовувалася у виробництві, надала перелік такої техніки. Тому, за відсутності факту зберігання пального, застосовані спірним рішенням санкції вважає безпідставними.

З наведених підстав представник позивача просила задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд встановив такі фактичні обставини.

Дочірнє сільськогосподарське підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю «ИННКО» «Ясенове» є юридичною особою (код за ЄДРПОУ: 30790583) та зареєстровано платником податків 02.01.2001 року. Платником податку на додану вартість зареєстровано з 07.02.2002 року, індивідуальний податковий номер: 307905805374. Відповідно до статуту ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, підприємство мас право займатись наступними видами діяльності: код КВЕД 01.11: вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння (а.с.9-27).

17.11.2020 року ДСП TOB «ИННКО» «Ясенове» було видано ліцензію за №05370414202000919 терміном на 5 років на право зберігання пального за адресою 85373, Донецька область, Покровський район, с. Ясенове, вул. Зелена, б/н (в кінці населеного пункту, тракторна бригада, гаражі), розташована резервуар об`ємом 10000 літрів (а.с.126).

На підставі наказу Головного управління ДПС у Донецькій області від 17.03.2021 року №325-п, направлень на проведення фактичної перевірки від 17.03.2021 №476, №475 заступником начальника відділу та головними державними ревізор-інспекторами проведена фактична перевірка ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» за адресою; Донецька обл. Покровський р-н. с. Ясенове, вул. Зелена, б/н (в кінці населеного пункту, тракторна бригада, гаражі) з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства з питань виробництва, зберігання та обіг) пального, контроль за виконанням якого покладений на органи ДПС.

Фактичною перевіркою місця зберігання пального встановлено, що станом на 20.03.2021 року на території ДСП ТОВ «ИННКО» «ЯСЕНОВЕ» за адресою: Донецька область, Покровський район, с. Ясенове, вул. Зелена, буд. б/н (в кінці населеного пункту, тракторна бригада, гаражі), розташована резервуар об`ємом 10 000 літрів, про що складений акт №3070/05/99/37/09/30790583 (далі - акт перевірки), яким встановлено факт зберігання ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» пального без наявності ліцензії на право зберігання пального (а.с.31-32).

На підставі вказаного акту Головним управлінням ДПС у Донецькій області на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України і абзацу восьмого частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.04.2021р. №0004908/0901 про застосування до ДСП ТОВ «ИННКО» «Ясенове» штрафних санкцій у розмірі 500 000 грн. (а.с.33-34).

З урахуванням встановлених у справі обставин, надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов таких висновків.

Щодо дотримання порядку проведення відповідачем перевірки суд зазначає, що Податковий кодекс України (далі – ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів. їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 19 прим. 1.1.1 п. 19 прим. 1. 1 ст. 19 прим. 1, ст. 19 прим. 3 ПК України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями (далі - ПК України), визначено перелік функцій контролюючих органів та державних податкових інспекцій. Функцію контрольно-перевірочної роботи закріплено виключно за контролюючими органами обласного та центрального рівнів.

Згідно з п. 75.1 ст. ПК України, контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до п.п. 75.1.3 п. 75.1 ст. 75 ПК України фактичною вважається перевірка, що здійснюється за місцем фактичного провадження платником податків діяльності, розташування господарських або інших об`єктів права власності такого платника. Така перевірка здійснюється контролюючим органом щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами).

Згідно з п. 80.2 ст. 80 ПК України, фактична перевірка може проводитися на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, копія якого вручається платнику податків або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції, під розписку до початку проведення такої перевірки, та за наявності хоча б однієї з підстав визначених вказаним пунктом, зокрема, у разі наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку Інформації про порушення вимог законодавства в частині виробництва, обліку, зберігання та транспортування спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та цільового використання спирту платниками податків, обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками, а також здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального (пп. 80.2.5. п. 80.2. ст. 80 ПК України).

Згідно з абзацом першим п. 86.5 ст. 86 ПК України акт (довідка) про результати фактичних перевірок, визначених ст. 80 ПК України, складається у двох примірниках,підписується посадовими особами контролюючих органів, які проводили перевірку, реєструється не пізніше наступного робочого дня після закінчення перевірки. Акт (довідка) про результати зазначених перевірок підписується особою, яка здійснювала розрахункові операції, платником податків та його законними представниками (у разі наявності).

Підписання акта (довідки) таких перевірок особою, яка здійснювала розрахункові операції, платником податків та/або його представниками та посадовими особами контролюючого органу, які проводили перевірку, здійснюється за місцем проведення перевірки або у приміщенні контролюючого органу (абзац третій п. 86.5 ст. 86 ПК України).

В даному випадку фактична перевірка, що оформлена відповідним актом, проведена з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України у сфері виробництва і обігу підакцизної продукції.

Фактична перевірка з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України у сфері виробництва і обігу підакцизної продукції проводиться органами ДПС на підставі відповідного рішення керівника (наказу) з урахуванням податкового та спеціального законодавства.

Порядок оформлення результатів фактичної перевірки встановлено статтею 86 ПК України (п. 80.10. ст. 80 ПК України).

Відповідно до п. 86.1 ст. 86 ПК України результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами контролюючого органу та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.

З урахуванням наведених норм, в ході розгляду справи судом не встановлено порушень порядку проведення фактичної перевірки з боку відповідача.

Водночас, стосовно обґрунтованості висновків акту фактичної перевірки та застосованих санкцій суд вказує, що основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України, регулюються Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР із змінами та доповненнями (далі за текстом - Закон №481).

У відповідності до ст. 16 Закону № 481 контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України. Контроль за дотриманням вимог відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства до малих виробництв виноробної продукції здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» № 222-VШ від 02.03.2015 року орган ліцензування для цілей цього Закону за відповідним видом господарської діяльності здійснює контроль за додержанням ліцензіатами вимог ліцензійних умов та за результатами перевірки приймає рішення.

Відповідно до ст.1 Закону №481 місце зберігання пального визначено, як місце (територія) на якому розташовані споруди та/або ємності, що використовуються для зберігання пального на праві власності, або користування. Зберігання пального - діяльність із зберігання пального (власного або отриманого від інших осіб) із зміною або без зміни або без зміни його фізико-хімічних характеристик.

Статтею 15 Закону №481 визначено, що зберігання пального здійснюється суб`єктом господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій. Суб`єкти господарювання отримають ліцензії на право зберігання пального на кожне місце зберігання пального. Ліцензії на право зберігання пального видаються уповноваженими КМУ органами виконавчої влади за місцем розташування місць зберігання пального терміном на п`ять років.

Законом України від 18.12.2019 року №391-ІХ внесено зміни, зокрема до статті 15 Закону №481 та доповнено нормою, яка встановлює, що суб`єкти господарювання що здійснюють зберігання пального, яке не реалізовується іншими і використовується виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки, такі суб`єкти господарювання у заяві зазначають про використання пального для потреб власного споживання чи промислової переробки, загальну місткість резервуарів, що використовуються для зберігання пального, та їх фактичне місце знаходження, а також фактичне місцезнаходження ємностей, що використовуються для зберігання пального.

Фінансова санкція застосовується до суб`єктів господарювання за зберігання пального без наявності ліцензії визначена абзацом 8 частини другої статті 17 Закону № 481, а саме, до суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової торгівлі пальним або зберігання пального без наявності ліцензії - 500000 гривень.

При цьому, згідно з частиною 22 статті 18 Закону № 481 до суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) не застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу, передбачена статтею 17 цього Закону, у разі зберігання пального до 31 березня 2020 року без наявності відповідної ліцензії.

Отже, суб`єктам господарювання, які здійснюють зберігання пального, з 01.04.2020 року для уникнення фінансової санкції необхідно провадити зазначений вид діяльності виключно за наявності відповідних ліцензій.

Поняття зберігання пального викладено в абзаці 55 статті 1 Закону № 481 - це діяльність із зберігання пального (власного або отриманого від інших осіб) із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик.

При розгляді справи судом встановлено, що з 17.11.2020 року позивач має ліцензію за №05370414202000919 терміном на 5 років на право зберігання пального за адресою 85373, Донецька область, Покровський район, с. Ясенове, вул. Зелена, б/н (в кінці населеного пункту, тракторна бригада, гаражі), де розташований резервуар об`ємом 10000 літрів.

Тобто, виявлене при проведенні перевірки зберігання пального в ємності об`ємом 10000 літрів за зазначеною адресою відповідало умовам отриманої ліцензії.

Проте, за вказаних обставин штрафні санкції накладені відповідачем виходячи з того, що з відомостей інформаційних баз ДПС України та Єдиного реєстру акцизних накладних встановлено, що у лютому, червні, серпні та жовтні 2020 року позивач здійснював придбання та зберігання пального за адресою, що не є акцизним складом, на підставі акцизних накладних форми «П»:

№ 27 від 18.02.2020 року у кількості 7132 літрів;

№ 164 від 21.02.2020 року у кількості 4679 літрів;

№ 123 від 30.06.2020 року у кількості 5028 літрів;

№ 114 від 28.08.2020 року у кількості 5965 літрів;

№ 47 від 13.10.2020 року у кількості 7962 літрів.

Тобто, відповідачем встановлений факт придбання пального до моменту отримання ліцензії, проте не встановлена подальша доля цього пального, а висновок про його зберігання зроблений на припущенні про зберігання саме у вищезазначеній ємності.

Таким чином, спірне податкове повідомлення-рішення №0004908/0901 від 22.04.2021 року прийнято не на підставі фактично встановленого факту зберігання пального без отримання ліцензії, а на підставі відомостей інформаційних баз ДПС України та Єдиного реєстру акцизних накладних, за якими податковий орган припустив можливість такого зберігання.

Можливість безпосереднього використання пального у транспортних засобах та сільгосптехніці, якою користується позивач (а.с.127-147), податковим органом не врахована.

З цього приводу суд зауважує, що придбання та зберігання пального не є тотожними поняттями, тому сам по собі факт придбання пального не може становити юридичний склад правопорушення, передбаченого абзацом 8 частини другої статті 17 Закону № 481, за відсутності достовірно доведеного факту зберігання пального без отримання ліцензії.

Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з частиною 1 статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на встановлені у справі обставини суд дійшов висновку про недоведеність податковим органом факту зберігання позивачем пального без отримання ліцензії, а отже, і наявності підстав для застосування штрафних санкцій спірним податковим повідомленням-рішенням №0004908/0901 від 22.04.2021 року, через що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Зважаючи на те, що позивачем при поданні позову сплачено судовий збір у сумі 7500 грн., наведена сума відповідно до положень статті 139 КАС України підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.

На підставі наведеного, керуючись статтями 2, 139, 241-246, 255, 295-297 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Дочірнього сільськогосподарського підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «ИННКО» «Ясенове» (85373, Донецька область, Покровський район, село Ясенове, вул. Зелена, код ЄДРПОУ 30790583) до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, код ЄДРПОУ 44070187) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0004908/0901 від 22.04.2021 року - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Донецькій області №0004908/0901 від 22.04.2021 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, ЄДРПОУ ВП 44070187) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ИННКО» «Ясенове» (85373, Донецька область, Покровський район, село Ясенове, вул. Зелена, код ЄДРПОУ 30790583) судовий збір у розмірі 7500 (сім тисяч п`ятсот) грн. 00 коп.

Вступна та резолютивна частина рішення виготовлена та проголошена 10 січня 2022 року. Рішення складено у повному обсязі 20 січня 2022 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Г.А. Чекменьов