Ухвала суду № 103288097, 25.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення

25 січня 2022 року Справа №200/8614/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЬТА» про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЬТА» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЬТА» (далі – ТОВ «ДЕЛЬТА», позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової служби України (надалі – ДПС України, відповідач-1), про визнання протиправними та скасування рішення комісії ДПС України, яка приймає рішення про:

реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- №1767749/23176575 від 27.07.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 09.07.2020 на суму 51 300,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1767747/23176575 від 27.07.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 10.07.2020 на суму 73 890,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1821900/23176575 від 11.08.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 11.07.2020 на суму 50 940,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1767746/23176575 від 27.07.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 12.07.2020 на суму 25 020,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1821901/23176575 від 11.08.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 13.07.2020 на суму 25 740,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1821902/23176575 від 11.08.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 15.07.2020 на суму 26 640,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1887388/23176575 від 01.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 17.07.2020 на суму 51570,00 грн. у т.ч. ПДВ.

- №1887387/23176575 від 01.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 29.07.2020 на суму 59 616,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1887386/23176575 від 01.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 30.07.2020 на суму 60 156,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1887384/23176575 від 01.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 08.08.2020 на суму 61 560,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1887385/23176575 від 01.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 14.08.2020 в на суму 117 656,09 грн. у т.ч. ПДВ;

та зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складені та подані на реєстрацію ТОВ «ДЕЛЬТА» фактичною датою їх отримання, а саме:

- податкову накладну №2 від 09.07.2020 на суму 51 300,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №3 від 10.07.2020 на суму 73 890,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №4 від 11.07.2020 на суму 50 940,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №5 від 12.07.2020 на суму 25 020,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №6 від 13.07.2020 на суму 25 740,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №7 від 15.07.2020 на суму 26 640,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №9 від 17.07.2020 на суму 51570,00 грн. у т.ч. ПДВ.

- податкову накладну №10 від 29.07.2020 на суму 59 616,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №11 від 30.07.2020 на суму 60 156,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №1 від 08.08.2020 на суму 61 560,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №2 від 14.08.2020 в на суму 117 656,09 грн. у т.ч. ПДВ.

02 грудня 2020 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду у даній справі позов товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЬТА» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії – задоволено повністю.

05 січня 2021 року представник позивача надіслав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі №200/8614/20-а та просив зобов`язати Державну податкову службу України подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення, у випадку подальшого невиконання відповідачем судового рішення – накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Кодекс адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачає дві процесуальні форми контролю адміністративного суду за виконанням рішень в адміністративних справах – це зобов`язання судом суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (стаття 382 КАС України) та шляхом вирішення і розгляду справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби (стаття 287 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Зазначені норми кореспондують положення пункту 1 частини 6 статті 246 КАС України та підпункту “ґ” пункту 4 частини 1 статті 322 КАС України, згідно з якими у резолютивній частині постанови суду першої чи апеляційної може бути встановлений судом строк для подання суб`єктом владних повноважень – відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень – відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття рішення/постанови у справі. Такий контроль здійснюється шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення до суду першої інстанції, розгляду поданого звіту на виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту – шляхом встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу.

Аналізуючи наведені законодавчі приписи, суд дійшов висновку, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, є правовим наслідком судового рішення і саме в його резолютивній частині повинно бути визначено обов`язок подати звіт, оскільки встановити судовий контроль за невиконанням рішення суб`єктом владних повноважень – відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може лише під час прийняття судового рішення у справі.

Під час прийняття рішення суд першої інстанції не встановив судового контролю за невиконанням рішення відповідачем, оскільки статтею 382 КАС України встановлено право, а не обов`язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, клопотання представника позивача не підлягає задоволенню.

Вказаний висновок суду узгоджується з правовою позицією наведеною в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13.03.2017 «Про огляд практики застосування адміністративними судами статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України».

Керуючись статтями 2, 5, 248, 251, 256, 294, 295, 382, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЬТА» про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.М. Чучко