Рішення № 103256379, 14.02.2022, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/7064/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сансіті" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «САНСІТІ», у якому, просить стягнути кошти з рахунків платника податків у банках та стягнути кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу, а саме:

- по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (Херсонський р-н) у сумі 239,86 грн;

- по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (Голопристанський р-н) у сумі 3330,62 грн.

Обґрунтовуючи свою правову позицію позивач зазначив, що ТзОВ «САНСІТІ» перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі. За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача обліковується податковий борг з акцизного податку в сумі 3570,48 грн, який виник внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов`язань та несплати зобов`язань, донарахованих контролюючим органом. До боржника застосовувались заходи стягнення, передбачені ПК України, направлялась податкова вимога. Відповідно до бази даних ІС «Податковий борг» ГУДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі у ТОВ «ВКФ «Модус Драйв» в установах банків є відкриті рахунки.

Ухвалою суду від 17.11.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.

Вимоги ухвали суду позивач виконав. Ухвалою від 16.12.2021 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач не скористався своїм правом щодо надання відзиву на позов, яке йому було роз`яснено ухвалою від 16.12.2021.

Суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд, оцінивши обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «САНСІТІ» (код ЄДРПОУ 37354057) здійснює господарську діяльність на підставі державної реєстрації Суворовським районним управлінням юстиції у м. Херсоні від 08.12.2010 за № 14991020000012834, перебуває на податковому обліку в органах ДПС з 13.12.2010.

Відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу за відповідачем, станом на 07.10.2021 обліковується податковий борг в сумі 3570,48 грн, а саме: з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (Голопристанський район) – 3330,62 грн, який виник починаючи з 30.09.2020 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: декларації акцизного податку № 9231741287 від 14.09.2020 на суму 270 грн. Враховуючи часткову сплату в сумі 122,95 грн, залишок непогашеного грошового зобов`язання складає 147,05 грн.; декларації акцизного податку № 37056424 від 07.10.2020 на суму 277,00 грн; декларації акцизного податку № 43421678 від 09.11.2020 на суму 317,00 грн; декларації акцизного податку № 48512537 від 09.12.2020 на суму 289,00 грн; податкового повідомлення-рішення № 000283/21-22-09-03/37354057 від 24.12.2020, прийнятого на підставі акту перевірки № 1224/21-22-09-03/37354057 від 01.12.2020 на суму 296,40 грн; податкового повідомлення-рішення № 000284/21-22-09-03/37354057 від 24.12.2020, прийнятого на підставі акту перевірки №1224/21-22-09-03/37354057 від 01.12.2020 на суму 32 грн; декларації акцизного податку № 1641436 від 13.01.2021 на суму 249 грн; декларації акцизного податку № 8748667 від 08.02.2021 на суму 76,00 грн; декларації акцизного податку № 11974030 від 02.03.2021 на суму 162 грн; нараховано пені на суму 9,17 грн; декларації акцизного податку № 15323451 від 08.04.2021 на суму 287 грн; декларації акцизного податку № 22312297 від 07.05.2021 на суму 195 грн; декларації акцизного податку № 25708802 від 04.06.2021 на суму 249,00 грн; декларації акцизного податку № 27882764 від 05.07.2021 на суму 316,00 грн; декларації акцизного податку № 33407677 від 06.08.2021 на суму 116 грн; декларації акцизного податку № 37639049 від 10.09.2021 на суму 313 грн. З акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (Херсонський р-н) – 239,86 грн, який виник починаючи з 27.01.2021 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно: нараховано пені в зв`язку з несвоєчасною сплатою (ст. 129 ПКУ) на суму 239,86 грн.

Перевіряючи правомірність вимог позивача на предмет їх узгодженості з фактичними обставинами, вимогами ПК України, суд встановив наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини ( підпункт 20.1.34. пункту 20.1. статті 20).

Відповідно до пункту 36.1 статті 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 38.1 статті 38цьогоКодексу, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно із п. 15.1 ст. 15 Податкового Кодексу України (далі ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Суд встановив, що податкове повідомлення-рішення від 24.12.2020 № 000283/21-22-09-01/37354057 на суму 320 грн, яке прийняте на підставі акту перевірки від 01.12.2020 № 1224/21-22-09-03/37354057, податкове повідомлення-рішення від 24.12.2020 №000284/21-22-09-01/37354057 на суму 1482 грн, яке прийняте на підставі акту перевірки від 01.12.2020 № 1224/21-22-09-03/37354057, отримані представником відповідача 09.01.2021, про що свідчить наявний в ППР підпис вказаного представника

Порядок узгодження грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом, врегульовано ст. 56 ПК України. Так, згідно п. 56.1ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.2 ст. 56 ПК України визначено, що у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.

Відповідно до п. 58.3. ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. ...У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відтак, оскільки податкові повідомлення-рішення від 24.12.2020 № 000283/21-22-09-01/37354057 та № 000284/21-22-09-01/37354057 відповідачем у судовому чи адміністративному порядку не оскаржені, то зобов`язання, які визначені в цих ППР, є узгодженими.

Разом із тим, п. 36.1 ст. 36 ПК України, визначено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11ст. 56 ПК України).

Із матеріалів справи слідує, що відповідачем подані звітні податкові декларації акцизного податку за 2020-2021 роки. Відповідно до декларації акцизного податку №9231741287 від 14.09.2020 визначено акцизний податок в сумі 270 грн. Враховуючи часткову сплату в сумі 122,95 грн, залишок непогашеного грошового зобов`язання складає 147,05 грн.; відповідно до декларації акцизного податку № 37056424 від 07.10.2020 на визначено суму акцизного податку 277,00 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 43421678 від 09.11.2020 визначено суму акцизного податку 317,00 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 48512537 від 09.12.2020 визначено суму акцизного податку 289,00 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 1641436 від 13.01.2021 визначено суму акцизного податку 249 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 8748667 від 08.02.2021 визначено суму акцизного податку 76,00 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 11974030 від 02.03.2021 визначено суму акцизного податку 162 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 15323451 від 08.04.2021 визначено суму акцизного податку 287 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 22312297 від 07.05.2021 визначено суму акцизного податку 195 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 25708802 від 04.06.2021визначено суму акцизного податку 249,00 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 27882764 від 05.07.2021 визначено суму акцизного податку 316,00 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 33407677 від 06.08.2021 визначено суму акцизного податку 116 грн; відповідно до декларації акцизного податку № 37639049 від 10.09.2021 визначено суму акцизного податку 313 грн.

Підпунктом14.1.175 п.14.1ст.14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Також, податковим органом нараховано відповідачу пеню в зв`язку з несвоєчасною сплатою (ст. 129 ПКУ) на загальну суму 249,03 грн.

Згідно з даними електронного витягу інтегрованої картки платника податків ТОВ «САНСІТІ», станом на дату подання позову за останнім обліковується податковий борг на загальну суму 3570,48 грн, що виник, у тому числі, за рахунок несплачених узгоджених грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно відповідно до поданих декларацій, згідно податкових повідомлень-рішень та нарахованих штрафних санкцій. Вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Пунктом 59.4 статті59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд встановив, що відповідачу направлена податкова вимога від 06.02.2019 №542-17 на суму 34659,00 грн, яка була отримана платником податків засобами поштового зв`язку 14.02.2019. Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотного боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Оскільки відповідачем самостійно подана до контролюючого органу податкова декларація, то зобов`язання є узгодженим.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Однак, застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення відповідачем боргу в добровільному порядку. Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов`язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг на суму 3570,48 грн, суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь з відповідача не підлягає.

Керуючись ст. 73-78, 90, 139, 205, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «САНСІТІ» (код ЄДРПОУ 37354057, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, шосе Бериславське, буд. 10-В кв. (офіс) 20) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу:

- по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (Херсонський р-н) у сумі 239,86 (двісті тридцять дев`ять) гривень 86 коп. (отримувач - ГУК у Херсон обл /Херсон МТГ/ 14040000 код отримувача Казначейство України (ел. адм.подат.), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, код бюджету 14040000, номер рахунку – UA058999980314070531000021447;

- по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (Голопристанський р-н) у сумі 3330,62 грн, отримувач: ГУК у Херсон обл./Лазурн СТГ/14040000, банк отримувача – Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача (ЄДРПОУ) – 37959517, код бюджету - 14040000, номер рахунку – UA518999980314050531000021425.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В. Хом`якова

кат. 111020200